Licenziamento ai sensi dell'articolo 58 del regolamento. Quadro legislativo della Federazione Russa
- Appendice 2. CONTRATTO DI SERVIZIO NEL SISTEMA ESECUTIVO PENALE
- Appendice 3. ELENCO DEGLI INCARICHI CONCORSUALI PRESSO ISTITUZIONI E ORGANI DELL'ORDINE ESECUTIVO PENALE
- Appendice 4. CONCLUSIONI SUL RISPETTO DEL POSTO SOSTITUITO IN BASE AI RISULTATI DEL PERIODO DI PROVA
- Appendice 11. VERBALE DELLA RIUNIONE DELLA COMMISSIONE DI CERTIFICAZIONE
- Allegato 12. Modulo n. 6 ELENCO NOMINATO DEGLI UFFICIALI DI RISERVA ISCRITTI AGLI INcarichi DI PERSONALE DI ALTI, ALTRI E MEDIA DIRIGENTI DELL'ORDINE ESECUTIVO PENALE, SOGGETTI A CANCELLAZIONE DALL'ELENCO MILITARE
- Allegato 13. Modulo n. 16 ELENCO NOMINATI DEGLI PERSONE IN SERVIZIO IN SERVIZIO NEL SISTEMA DELLE ESECUZIONI PENALI, CON SALVA DI CANCELLAZIONE PRESSO I COMMISSARIATI MILITARI E TRASFERIMENTO DELL'ISCRIZIONE AL SERVIZIO FEDERALE DI ESECUZIONE PENALE
- Appendice 17. ELENCO DEGLI INCARICHI DEI DIRIGENTI E DEI LORO DIRITTI DI APPLICARE INCENTIVI E IMPORRE SANZIONI DISCIPLINARI
- Appendice 19. ELENCO DEGLI INCARICHI DEI DIPENDENTI INSEGNANTI DEGLI ISTITUTI EDUCATIVI DEL SERVIZIO PENALE FEDERALE CHE HANNO DIRITTO AL PAGAMENTO DI UN COMPENSO MENSILE MENSILE PER AIUTARE LA LORO FORNITURA DI PRODOTTI EDITORIALI LIBRI E PUBBLICAZIONI PERIODICHE
- Allegato 20. ELENCO DEI DIPENDENTI RIMASTI IN SERVIZIO OLTRE IL LIMITE DI ETÀ PREVISTO
- Appendice 21. NOTIFICA DI LICENZIAZIONE DALL'ORDINE PENALE PRINCIPALE
- Appendice 22. DOMANDA DI LICENZA DAL SISTEMA PENALE PRINCIPALE
Non funziona Editoriale da 06.06.2005
| Nome del documento | ORDINANZA del Ministero della Giustizia della Federazione Russa del 06.06.2005 N 76 "SULL'APPROVAZIONE DELLE ISTRUZIONI SULLA PROCEDURA DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO SUL SERVIZIO NEGLI ORGANI DEGLI AFFARI INTERNI DELLA FEDERAZIONE RUSSA NELLE ISTITUZIONI E ORGANI DEL SISTEMA ESECUTIVO PENALE " |
| Tipo di documento | ordine, istruzione, elenco |
| Autorità ricevente | Ministero della Giustizia della Federazione Russa |
| Numero del documento | 76 |
| Data di accettazione | 01.01.1970 |
| Data di revisione | 06.06.2005 |
| Numero di registrazione presso il Ministero della Giustizia | 6748 |
| Data di registrazione presso il Ministero della Giustizia | 23.06.2005 |
| Stato | Non funziona |
| Pubblicazione |
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| Navigatore | Appunti |
ORDINANZA del Ministero della Giustizia della Federazione Russa del 06.06.2005 N 76 "APPROVAZIONE DELLE ISTRUZIONI SULLA PROCEDURA DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO SUL SERVIZIO NEGLI ORGANI DEGLI AFFARI INTERNI DELLA FEDERAZIONE RUSSA NELLE ISTITUZIONI E ORGANI DEL SISTEMA ESECUTIVO PENALE "
17. Cessazione dal servizio e cause di destituzione dal sistema penale
17.1. La cessazione dal servizio nel sistema penale è formalizzata con ordinanza.
In questo caso, il licenziamento dei dipendenti è effettuato dai superiori competenti nell'ambito delle competenze stabilite dall'articolo 60 del Regolamento:
1) licenziamento dei dipendenti che ricoprono incarichi nella nomenklatura del Presidente della Federazione Russa e del Ministro della Giustizia della Federazione Russa, nonché di quelli con il grado speciale di colonnello del servizio interno, con ordinanza firmata dal Ministro della Giustizia della Federazione Russa;
2) il licenziamento del personale dirigente di alto e medio livello con gradi speciali fino al tenente colonnello compreso del servizio interno viene effettuato mediante ordini firmati dal direttore del FSIN della Russia, capi delle istituzioni direttamente subordinate al FSIN della Russia, territoriale organi della FSIN della Russia, istituzioni educative FSIN della Russia e istituti di ricerca del sistema penale secondo la nomenclatura delle posizioni;
3) licenziamento dei comandanti ordinari e subalterni - con ordini firmati dai funzionari elencati nel comma 1 del presente paragrafo, nonché dai capi degli istituti correzionali, dei centri di custodia cautelare e di altre istituzioni del sistema penale, ai quali tale diritto è concesso dai gestori indicati al comma 1 del presente punto.
17.2. Le cause di licenziamento dei dipendenti sono previste nella prima parte dell'articolo 58 del Regolamento.
17.3. Il licenziamento per malattia o per limitato stato di salute (clausole “g”, “h” dell'articolo 58 del Regolamento) è effettuato in presenza di una decisione dell'Alto Commissariato Militare di inidoneità o limitata idoneità al servizio del dipendente.
17.4. Se il licenziamento per violazione dei termini del contratto (clausola "e" dell'articolo 58 del Regolamento) viene effettuato su iniziativa del dipendente, il capo dell'istituzione o dell'organo del sistema penale è tenuto a verificare lo stato informazione della violazione entro due settimane e, nei limiti dei poteri conferiti, adottare una delle seguenti decisioni:
elaborare misure per eliminare le violazioni dei termini del contratto, invitare il dipendente a scrivere una relazione sul suo accordo con le misure adottate e la continuazione del servizio nel sistema penale con la revoca della relazione precedente;
licenziare un dipendente dal servizio con il suo consenso in relazione a una violazione, per colpa del capo di un'istituzione o di un organo del sistema penale, delle clausole del contratto che non può essere eliminato da lui. Se la decisione sulla questione del licenziamento esula dalla competenza del capo dell'istituzione o dell'organo del sistema penale, questi è obbligato a inviare immediatamente un rapporto e il materiale di ispezione al funzionario superiore che ha tale diritto.
L'ordinanza di licenziamento di un dipendente, dopo aver richiamato il comma “d” dell'articolo 58 del Regolamento, indica quale parte ha violato i termini del contratto.
17.5. Il licenziamento per riduzione del personale (comma “e” dell'articolo 58 del Regolamento) può essere disposto qualora, a seguito di cambiamenti organizzativi e di personale in atto, risulti impossibile utilizzare ulteriormente i dipendenti licenziati, qualora questi rifiutino di trasferirsi in altra sede .
17.6. In caso di licenziamento di un dipendente per incoerenza professionale nella procedura di certificazione (clausola “i” dell'articolo 58 del Regolamento), la certificazione redatta per lui deve contenere una giustificazione oggettiva ed esaustiva della sua inidoneità professionale. Tale conclusione dovrebbe derivare dai risultati delle attività ufficiali, dall'atteggiamento di questo dipendente nei confronti del lavoro, dalla sua pratica di osservare la disciplina e le norme della legislazione della Federazione Russa, dall'analisi delle sue qualità personali, del comportamento e del grado di professionalità preparazione.
17.7. Quando si licenzia un dipendente per violazione grave o violazione sistematica della disciplina (clausola "k" dell'articolo 58 del Regolamento), è necessario procedere dai requisiti dell'articolo 34 del Regolamento. Allo stesso tempo, la certificazione riflette in dettaglio l'essenza e la natura delle violazioni commesse dal dipendente, nonché il suo mancato rispetto dei requisiti delle leggi legislative e di altri atti normativi della Federazione Russa che regolano la procedura e le condizioni per l'adempimento i compiti a lui assegnati.
17.8. Il licenziamento di un dipendente in questo caso viene effettuato, di regola, in conformità con l'ordine disciplinare e tenendo conto dei requisiti degli articoli e dei regolamenti.
17.9. Il licenziamento di un dipendente per violazione delle clausole contrattuali, nonché di cui ai paragrafi “k”, “m” dell'articolo 58 del Regolamento, comporta le conseguenze patrimoniali previste dall'articolo 61 del Regolamento.
17.10. La decisione di mantenere in servizio i dipendenti oltre il limite di età per gli stessi stabilito spetta ai superiori che hanno la facoltà di nominare tali dipendenti agli incarichi mediante approvazione di elenchi personali (Allegato 20). Gli elenchi dei dipendenti mantenuti in servizio oltre l'età stabilita vengono compilati annualmente dalle direzioni del personale entro il 1 marzo. Vengono redatti separatamente per i dipendenti la cui durata di servizio viene prolungata per la prima volta, sulla base delle loro segnalazioni e delle richieste dei loro superiori diretti.
Le petizioni espongono le conclusioni dell'ultima certificazione, una breve descrizione di qualità imprenditoriali e morali del dipendente, altre informazioni e circostanze che possono essere importanti per prendere una decisione, e indica anche fino a quale momento (mese, anno) si propone di mantenere il dipendente in servizio nel sistema penale.
L’IHC fornisce una valutazione dello stato di salute del dipendente, indicando che non ha controindicazioni mediche per prestare servizio nella posizione ricoperta.
Le decisioni prese di mantenere in servizio i dipendenti oltre il limite di età per gli stessi stabilito o di rifiutarlo sono comunicate ai dipendenti personalmente dai loro diretti superiori.
Gli elenchi personali approvati vengono inviati agli uffici del personale presso il luogo di servizio dei dipendenti e vengono archiviati secondo le modalità prescritte. Sulla base dei documenti pervenuti nei fascicoli personali dei dipendenti rimasti in servizio, viene effettuata una corrispondente registrazione nella sezione 10 del libretto di servizio. Le petizioni e le segnalazioni sono incluse nei fascicoli personali dei dipendenti.
17.11. Prima di sottoporre il dipendente al licenziamento vengono chiariti i dati relativi al servizio prestato e vengono confermati i periodi da computare nell'anzianità di servizio ai fini dell'assegnazione della pensione in termini calendariali e separatamente in termini preferenziali. Secondo la legge, l'anzianità di servizio viene calcolata ai fini dell'assegnazione della pensione, che viene annunciata al dipendente.
17.12. L'imminente licenziamento dal servizio viene notificato al dipendente mediante avviso (Allegato 21), consegnato al dipendente contro firma nel rispetto dei termini stabiliti dal Regolamento. Se un dipendente rifiuta di ricevere un avviso, l'ufficio del personale redige un atto corrispondente secondo la procedura stabilita e un avviso ufficiale di licenziamento dal sistema penale viene inviato tramite posta raccomandata.
Inoltre, si tiene una conversazione con il dipendente, durante la quale viene informato sui motivi del licenziamento, vengono spiegati benefici, garanzie e indennità, questioni occupazionali, sostegno materiale e vitale e altre questioni.
I rappresentanti dei dipartimenti delle risorse umane, legale, medico e finanziario possono essere invitati a partecipare alle conversazioni con coloro che vengono licenziati su loro richiesta.
Se durante una conversazione con dipendenti licenziati vengono sollevate questioni che non possono essere risolte dalle istituzioni o dagli organi competenti del sistema penitenziario, i dirigenti che conducono le conversazioni segnalano tali questioni al diretto superiore di livello superiore per la decisione.
17.13. Prima di essere sottoposti al licenziamento, i dipendenti vengono inviati per esame alla Commissione Militare Militare per determinare il grado di idoneità al servizio militare. Le conclusioni dell'IHC vengono prese in considerazione nel determinare i motivi del licenziamento.
I dipendenti licenziati ai sensi dei paragrafi “k”, “m” dell'articolo 58 del Regolamento (se non condannati alla reclusione) possono, su loro richiesta, essere inviati dai dipartimenti del personale per una visita medica presso la Commissione Militare Militare dopo il licenziamento dal servizio .
I dipendenti licenziati ai sensi del comma "b" dell'articolo 58 del Regolamento, nonché per altri motivi, non possono essere inviati all'IHC, se rifiutano di essere esaminati presso l'IHC, documentato in un verbale indirizzato al datore di lavoro che ha il diritto di licenziare questi dipendenti.
I dipendenti che non hanno diritto a una pensione in base all'anzianità di servizio, ma sono riconosciuti inabili al servizio dalla Commissione militare superiore, vengono inviati per esame a una commissione di esperti medici e sociali (di seguito denominata MSEC).
Le persone che hanno altre formulazioni della conclusione IHC sul grado di idoneità al servizio vengono, su loro richiesta, inviate per esame all'MSEC.
Allo stesso modo, vengono inviati per visita medica i dipendenti che hanno diritto a una pensione in base all'anzianità di servizio stabilita e sono riconosciuti inabili al servizio dalla Commissione Militare Militare.
Se il dipendente licenziato sfugge all'esame IHC, nella lettera di dimissioni viene annotata e viene redatta una conclusione corrispondente, che viene firmata dai dipendenti del dipartimento del personale. La conclusione viene conservata nella cartella personale del dipendente e funge da base per rifiutare di emettere un rinvio per un esame IHC in futuro.
17.14. Per i dipendenti soggetti a licenziamento, i relativi superiori diretti, rivolgendosi al superiore che ha il diritto di licenziarli, inviano proposte di licenziamento dal sistema penale (Allegato 22). In allegato alla presentazione:
rapporto del dipendente;
conclusione dell'IHC;
conclusione sulle circostanze, ragioni e soggetti responsabili della violazione delle disposizioni contrattuali (per i dipendenti proposti per il licenziamento ai sensi della lettera “e” dell'articolo 58 del Regolamento);
conclusione sulla base degli elementi delle ispezioni interne (sui dipendenti proposti per il licenziamento ai sensi della lettera “k” dell'articolo 58 del Regolamento);
certificazione (per i dipendenti candidati al licenziamento ai sensi dei commi “i”, “k” dell'articolo 58 del Regolamento);
copie delle sentenze (per i dipendenti proposti per il licenziamento ai sensi della lettera “m” della prima parte dell'articolo 58 del Regolamento);
decisione della corte d'onore (in caso di considerazione della cattiva condotta della persona licenziata dalla corte d'onore);
altri documenti essenziali per prendere una decisione di licenziamento di un dipendente.
17.15. Nel determinare i motivi di licenziamento di un dipendente, la sua età, stato di salute, rendimento, anzianità di servizio per l'assegnazione di una pensione, atteggiamento nei confronti del servizio, nonché benefici, garanzie e indennità forniti a seconda dei motivi di licenziamento in conformità con la legislazione e altri atti normativi della Federazione Russa vengono presi in considerazione e regolamenti.
Se sussistono motivi per utilizzare due o più formulazioni per il licenziamento di un dipendente valutato positivamente, con il suo consenso, viene indicata quella che dà diritto a ricevere le maggiori garanzie e compensi.
I capi delle istituzioni e degli organi del sistema penale e i dipartimenti del personale sono responsabili della corretta determinazione dei motivi di licenziamento dei dipendenti.
17.16. L'ordine di licenziamento di un dipendente del sistema penale gli viene annunciato contro la sua firma. Una copia dell'ordine di licenziamento del dipendente viene presentata insieme all'ordine di iscrizione al servizio militare entro due settimane.
Non è consentito il licenziamento del dipendente mentre è in ferie o malato, tenuto in ostaggio, ignoto assente (prima di essere riconosciuto disperso nei modi prescritti dalla legge o dichiarato morto).
Il licenziamento dal servizio delle donne incinte, delle donne con bambini di età inferiore a tre anni, nonché dei bambini disabili o dei bambini disabili dall'infanzia fino al raggiungimento dell'età di 18 anni (madri single con figli di età inferiore ai 14 anni), non è previsto consentito, salvo il caso in cui il dipendente sia passibile di licenziamento dal servizio per i motivi previsti dalla lettera "b" a causa del suo rifiuto di ricevere libro di lavoro, i dipartimenti del personale delle istituzioni e degli organi del sistema penale inviano all'ex dipendente un avviso sulla necessità di ottenere un libro di lavoro o acconsentono a inviarlo per posta. Dalla data di invio della notifica le istituzioni e gli organi del sistema penale sono esonerati dalla responsabilità per il ritardo nel rilascio del libretto di lavoro.
17.17. I dipendenti licenziati vengono rimossi dal registro speciale del sistema penale e trasferiti dalle unità del personale per la registrazione militare ai commissariati militari nel loro luogo di residenza per l'arruolamento nella riserva delle Forze Armate della Federazione Russa, se non hanno raggiunto il limite di età istituito dalla legge federale del 28 marzo 1998 N 53 -FZ "Sul servizio militare e sul servizio militare"<*>per i cittadini che si trovano nella riserva e hanno il grado militare adeguato e sono idonei al servizio militare per motivi di salute o vanno in pensione se hanno raggiunto il limite di età per essere nella riserva delle Forze Armate della Federazione Russa o sono dichiarati inabili per il servizio militare per motivi di salute o per il servizio militare di leva.
<*>Raccolta della legislazione della Federazione Russa, 1998, n. 13, art. 1475, N 30, art. 3613; 2000, N 33, art. 3348, N 46, art. 4537; 2001, n. 7, art. 620, n. 7, art. 621, N. 30, art. 3061; 2002, n. 7, art. 631, n. 21, art. 1919, n. 26, art. 2521, N 30, art. 3029, N 30, art. 3030, N 30, art. 3033; 2003, N. 1, art. 1, n. 8, art. 709, N 27 (parte I), art. 2700, N 46 (parte I), art. 4437; 2004, n. 8, art. 600, N 17, art. 1587, N 18, art. 1687, N 25, art. 2484, N 27, art. 2711, N 35, art. 3607, N. 49, art. 4848; 2005, n. 10, art. 763; "Rossiyskaya Gazeta", 2005, N 68.
17.18. L'esclusione dagli elenchi del personale delle istituzioni e degli organi del sistema penale dei dipendenti deceduti (morti), riconosciuti come dispersi dal tribunale, nonché di quelli privati di gradi speciali con sentenza del tribunale, con il grado di colonnello della il servizio interno e superiore, viene svolto per ordine del Ministero della Giustizia della Federazione Russa su proposta delle istituzioni superiori e degli organi del sistema penale e dei dipendenti con il grado di tenente colonnello del servizio interno - per ordine firmato da i responsabili delle istituzioni e degli organi del sistema penale che hanno il diritto di licenziare queste persone.
L'ordinanza di esclusione delle persone licenziate dagli elenchi del personale indica l'atto corrispondente che ne costituisce la base (ad esempio, la decisione di riconoscere il dipendente come disperso o privato di un grado speciale, un certificato di morte, un documento attestante la cessazione della cittadinanza della Federazione Russa).
17.19. Dopo l'emissione degli ordini di licenziamento dei dipendenti, i motivi di tale licenziamento non sono soggetti a modifiche, a meno che non siano state commesse violazioni di atti legislativi e altri atti normativi della Federazione Russa e non siano state rivelate nuove circostanze relative al licenziamento.
17.20. Il cittadino allontanato dal sistema penale ha il diritto, entro un mese dalla data di consegna dell'ordinanza di licenziamento, di ricorrere in tribunale (Regolamento), nonché il diritto, prima di inviare la denuncia al tribunale, di ricorrere ad una istituzione o organo superiore del sistema penale per chiarimenti o per decidere sulla questione della reintegrazione in servizio secondo le modalità stabilite dall'articolo 66 del Regolamento.
17.21. I fascicoli personali archivistici degli ex dipendenti conservati presso l'istituzione o organo del sistema penale che ha licenziato il dipendente, o conservati negli archivi della corrispondente istituzione o organo del sistema penale, vengono inviati immediatamente su richiesta di altre istituzioni e organi del sistema penale sistema.
Nel nome della Federazione Russa
Tribunale cittadino di Nizhnevartovsk dell'Okrug-Ugra autonomo di Khanty-Mansiysk, composto da:
presidente del giudice Chursinova V.G.,
sotto il segretario Mikhailova N.G.,
con la partecipazione del procuratore Kuzmina I.A.,
Avendo esaminato in udienza pubblica la causa civile n. sulla denuncia di Kremenyuk M.A. contro l'Ufficio del servizio penitenziario federale per l'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra, l'istituzione del governo federale "Centro di detenzione preventiva n. dell'Ufficio federale Servizio penitenziario dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra » sulla dichiarazione di licenziamento illegale, reintegrazione, recupero del guadagno medio per il periodo di assenza forzata, risarcimento del danno morale,
INSTALLATO:
Kremenjuk M.A. ha presentato ricorso in tribunale contro l'Ufficio del servizio penitenziario federale dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra, l'istituzione del governo federale "Struttura di detenzione preventiva n. dell'Ufficio del servizio penitenziario federale dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra "di dichiarare illegittimo il licenziamento e la reintegrazione al lavoro, il recupero della retribuzione media per il periodo di assenza forzata, il risarcimento del danno morale, indicando che<дата>basato sulla traduzione da<данные изъяты>è stato arruolato nella FKU SIZO-1 U. nell'Okrug-Yugra autonomo dei Khanty-Mansi. In base all'ordine<данные изъяты>da<дата>è stato licenziato sulla base del paragrafo “m” dell'articolo 58 del Regolamento sul servizio presso la Direzione degli affari interni della Federazione Russa. Non è d'accordo con questa ordinanza; ritiene che al momento della conclusione del procedimento penale, lo stato di diritto sulla base del quale è stato licenziato non fosse in vigore. Sempre nell'ordine, uno dei motivi del licenziamento indicava l'ordine del pubblico ministero di Nizhnevartovsk, tuttavia, l'ordine non indicava direttamente il suo licenziamento dal lavoro, ma indicava che dovevano essere adottate misure per prevenire future violazioni da parte del personale. Inoltre, ritiene che il datore di lavoro abbia violato la procedura di licenziamento. Chiede di dichiarare l'ordine illegale<данные изъяты><дата>Ufficio dell'Okrug-Ugra autonomo di Khanty-Mansiysk per licenziamento, reintegrazione al lavoro, recupero dall'imputato salari per il periodo di assenza forzata e risarcimento del danno morale per un importo di 10.000 rubli.
Il ricorrente non si è presentato all'udienza e ha presentato istanza di esame del caso in sua assenza.
Rappresentante del querelante per procura Samsonov A.I. all'udienza in tribunale sulle dichiarazioni rese da M.A. Kremenyuk. ha insistito sui requisiti.
Rappresentante dell'U.R. per l'Okrug-Yugra autonomo dei Khanty-Mansi per procura Beskrovny I.A. in udienza non era d'accordo con i requisiti stabiliti.
Il rappresentante dell'istituzione federale "Centro di detenzione preventiva n. U. per l'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra" non è comparso all'udienza in tribunale, ma è stato debitamente informato.
Dopo aver ascoltato i rappresentanti delle parti, la conclusione del pubblico ministero, che riteneva che le richieste del querelante non potessero essere soddisfatte, e dopo aver studiato i materiali del caso, la corte giunge alla seguente conclusione.
In conformità al Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa, approvato con Delibera del Consiglio Supremo della Federazione Russa in data<дата> <данные изъяты>in base all'ordine<данные изъяты>da<дата>Kremenyuk M.A., arrivato tramite trasferimento dal Ministero degli affari interni della Repubblica di Nizhnevartovsk, è stato nominato all'incarico<данные изъяты>N. dell'Ufficio del servizio penitenziario federale dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra", in base a un contratto per il periodo di congedo parentale di un tenente del servizio interno<данные изъяты>
Ulteriore,<дата>sulla base del contratto Kremnyuk M.A. è stato arruolato nel sistema penale per la posizione<данные изъяты>istituto “Centro di custodia cautelare n. dell'Ufficio del servizio penitenziario federale dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra” per un periodo di tre anni.
<дата>anno, la procura di Nizhnevartovsk in PKU SIZO-1 ha effettuato un'ispezione sul rispetto dei requisiti della legislazione attuale, durante la quale sono stati accertati i fatti dell'impiego di cittadini nei confronti dei quali i procedimenti penali sono stati chiusi per motivi non riabilitativi, cioè persone le cui qualità personali e morali non corrispondono alla posizione ricoperta. Nella proposta di eliminare le violazioni della legislazione federale da<дата>anno, firmato dal sostituto procuratore della città di Nizhnevartovsk<данные изъяты>è indicato che in relazione a Kremenyuk M.A.<дата>il procedimento penale avviato ai sensi della parte 3 dell'art.<данные изъяты>, ai sensi dell'articolo 25 del codice di procedura penale della Federazione Russa, cioè in relazione alla riconciliazione delle parti. Le violazioni identificate sono state possibili a causa del mancato rispetto da parte del capo dell'Istituzione e dei suoi subordinati dei requisiti della legislazione federale. La richiesta afferma che dovrebbe essere rivista e dovrebbero essere adottate misure specifiche per prevenire ulteriori violazioni della legge identificate.
In base all'ordine<данные изъяты>da<дата>U.R. per l'Okrug-Yugra autonomo dei Khanty-Mansi in conformità al Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa, approvato con la Risoluzione delle Forze Armate della Federazione Russa del<дата>N. del Codice del lavoro della Federazione Russa, Risoluzione del Consiglio dei Ministri - Governo della Federazione Russa datata<дата>N. 941, Legge federale del<дата>N. 283-FZ tenente senior del servizio interno Kremenyuk M. A.<данные изъяты>"Centro di custodia cautelare n. U. nell'Okrug-Yugra autonomo di Khanty-Mansi" con<дата>è stato licenziato dal sistema penale ai sensi del paragrafo “m” dell'articolo 58 (a causa della cessazione del procedimento penale a causa della riconciliazione delle parti).
I rapporti giuridici specificati relativi ai motivi e alla procedura di licenziamento dei dipendenti degli organi degli affari interni sono regolati da atti normativi speciali, vale a dire la legge sulla polizia (attualmente legge sulla polizia) e il regolamento sul servizio negli organi degli affari interni .
Di conseguenza, nel risolvere tale controversia, il comma 4 dell'art. 83 e dell'art. 84.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa non sono soggetti ad applicazione, tuttavia, se gli atti normativi non contengono una procedura speciale per l'applicazione dei motivi di licenziamento specificati, il tribunale ha il diritto di applicare l'analogia della legge.
Inoltre, come spiegato nella Risoluzione del Plenum delle Forze Armate della Federazione Russa n<дата>(come modificato da<дата>anno) "Sull'applicazione da parte dei tribunali della Federazione Russa del Codice del lavoro della Federazione Russa" nella risoluzione delle controversie di lavoro, i tribunali dovrebbero tenere presente che, in conformità con l'articolo 11 del Codice del lavoro della Federazione Russa, le norme di il presente Codice si applica a tutti i dipendenti che hanno un rapporto di lavoro con il datore di lavoro e, di conseguenza, è soggetto ad applicazione obbligatoria da parte di tutti i datori di lavoro.
Il Codice del lavoro della Federazione Russa non si applica al personale militare nell'esercizio delle sue funzioni servizio militare, membri dei consigli di amministrazione (consigli di sorveglianza) di organizzazioni (ad eccezione delle persone che hanno stipulato un contratto di lavoro con questa organizzazione), persone che lavorano sulla base di contratti di diritto civile.
Secondo l'articolo 60 del Regolamento sul servizio presso il Dipartimento degli affari interni della Federazione Russa, i dipendenti degli organi degli affari interni vengono informati dell'imminente licenziamento dai loro superiori diretti entro e non oltre due mesi prima del licenziamento, ad eccezione dei dipendenti degli interni organi di affari licenziati per violazione dei termini del contratto, nonché ai sensi dei paragrafi “g”, “k”, “l”, “m”, “n”, “o”, “p” dell'articolo 58 delle presenti Regolamenti.
Tuttavia, per evitare conseguenze legali sia per il lavoratore che per il datore di lavoro, il licenziamento deve essere effettuato tempestivamente, cioè entro un periodo sufficiente per prendere una decisione informata.
Altrimenti si crea incertezza nello status giuridico della persona minacciata di licenziamento, come si osserva nella situazione analizzata.
Come si può vedere dai materiali del caso, il periodo di tempo trascorso dal momento della chiusura del procedimento penale fino all'emissione dell'ordine di licenziamento di M.A. Kremnyuk. ammontava a più di cinque anni.
Durante il periodo di servizio presso l'istituto federale "Centro di custodia cautelare n. della direzione del servizio penitenziario federale per l'Okrug-Ugra autonomo di Khanty-Mansiysk" Kremenyuk M.A. con ordinanza del Servizio penitenziario federale in data<дата> <данные изъяты>insignito della medaglia "Per la distinzione in servizio", III grado, nonché per l'esemplare svolgimento dei doveri ufficiali, l'elevata prestazione operativa, il contributo personale all'attuazione delle misure per garantire lo stato di diritto e il rafforzamento del sistema penale nella regione e in in connessione con la celebrazione del 135° anniversario della formazione del sistema penale russo<адрес>ha ricevuto una lettera di ringraziamento da parte dell'amministrazione<адрес>.
Dalla lettera di dimissioni risulta inoltre chiaramente che il professionista e qualità personali Kremnyuka M.A.
In conformità con l'articolo 17 del "Regolamento sul servizio presso il Dipartimento degli affari interni della Federazione Russa", al fine di determinare la conformità ufficiale di un dipendente degli organi degli affari interni ai requisiti, Kremenyuk M.A. superato la certificazione.
Secondo la Risoluzione della Corte Costituzionale della Federazione Russa del 20 aprile 2009 n. 7-P, alcune restrizioni ai diritti e alle libertà costituzionali delle persone che prestano servizio nel pubblico servizio sono una misura accettabile regolamentazione legale. Quando si introducono tali restrizioni, deve essere garantita la loro proporzionalità (proporzionalità) rispetto agli obiettivi e allo scopo del servizio pubblico, tenendo conto della natura e delle condizioni oggettive della sua prestazione.
Attuazione della clausola “m”, parte 1, art. 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa implica una restrizione del diritto costituzionale alla libertà di lavoro (parte 1 dell'articolo 37 della Costituzione della Federazione Russa) e la disposizione costituzionale sulla parità di accesso ai servizi Servizio pubblico(Parte 4 dell'articolo 32 della Costituzione della Federazione Russa).
Come risulta dal materiale del caso, il motivo del licenziamento del querelante per i motivi in questione è stato il procedimento penale interrotto contro M.A. Kremenyuk, avviato ai sensi della parte.<данные изъяты>Codice di procedura penale della Federazione Russa, in relazione alla riconciliazione delle parti.<данные изъяты>
Le disposizioni legali di cui all'articolo 9 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa hanno lo scopo di impedire l'esercizio del servizio civile alle persone che non possiedono le qualità morali e psicologiche necessarie, in particolare coloro che hanno commesso atti illeciti atti il cui grado di pericolosità pubblica ha predeterminato la loro classificazione come reati, poiché il mancato rispetto dell'obbligo di rispettare la Costituzione della Federazione Russa e le leggi e, di conseguenza, di astenersi dal commettere atti illegali colpevoli mette in dubbio la capacità del cittadino di compiere svolgere i propri compiti ufficiali in modo responsabile e coscienzioso.
Lo stesso obiettivo è perseguito dalla disposizione del paragrafo “m” della Parte 1 dell'art. 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa, che prevede la cessazione del procedimento penale in relazione alla riconciliazione delle parti in relazione a una persona che presta servizio nel pubblico servizio come base indipendente per il licenziamento dal servizio.
Licenziamento ai sensi del comma “m” della Parte 1 dell'art. 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa, sebbene sia associato ad una condanna per aver commesso un reato, non rappresenta una misura di responsabilità legale, ma una conseguenza della responsabilità penale, poiché il il datore di lavoro, valutata la natura del reato commesso e l'identità del dipendente, non ha ritenuto possibile - tenuto conto delle specificità della sua attività professionale e d'ufficio - la prosecuzione dei rapporti ufficiali con lo stesso, in quanto soggetto effettivamente cessato per soddisfare i requisiti che gli sono stati imposti.
Poiché tale norma prevede la possibilità, e non l'obbligo, del licenziamento, la responsabilità penale di un soggetto non può, ovviamente, portare al licenziamento.
Pertanto, la decisione di licenziare anticipatamente una persona dal servizio non può essere arbitraria ed essere determinata esclusivamente dalla condanna per aver commesso un reato, ma deve basarsi su una valutazione del rispetto da parte della persona dei requisiti imposti.
Una decisione giustificata sul licenziamento dal servizio sulla base specificata avviene quando la cessazione dei rapporti ufficiali è associata al verificarsi di circostanze che indicano una discrepanza tra le qualità aziendali e personali di una persona con i requisiti per la posizione corrispondente.
L’imputato non nega la conformità delle qualità imprenditoriali e personali del querelante ai requisiti normativi.
Dall’analisi di diritto e di fatto sopra effettuata, consegue che il licenziamento del ricorrente è stato effettuato su base formale, senza tener conto dell’idoneità del ricorrente alla posizione ricoperta e all’anzianità di servizio, nonché alle sue caratteristiche personali e professionali.
In tali circostanze, e tenendo conto anche della durata dell'inerzia del convenuto, il tribunale giunge alla conclusione che il licenziamento del querelante ai sensi della lettera “m” della parte 1 dell'articolo 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni di la Federazione Russa dovrebbe essere dichiarata illegale.
La Risoluzione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa del 17 marzo 2004 n. 2 “Sull'applicazione da parte dei tribunali della Federazione Russa del Codice del lavoro della Federazione Russa” spiega che quando si considera un caso sulla reintegrazione di una persona il cui contratto di lavoro è stato risolto su iniziativa del datore di lavoro, l'obbligo di dimostrare l'esistenza di un motivo legale di licenziamento e il rispetto della procedura stabilita per il licenziamento spettano al datore di lavoro.
Secondo l'ordine<данные изъяты>da<дата>U.R. per Khanty-Mansi Autonomous Okrug-Yugra indica come base la presentazione del procuratore della città di Nizhnevartovsk, tuttavia, come si può vedere dalla presentazione stessa, non contiene un'indicazione diretta del licenziamento di M.A. Kremenyuk, ma indica la prevenzione di future violazioni della legge.
Le disposizioni dell'art. 394 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevede che l'organismo che esamina una controversia di lavoro individuale decida di pagare al dipendente la retribuzione media per l'intero periodo di assenza forzata.
Come si può vedere dal calcolo dell'indennità monetaria presentata dal PKU SIZO-1 U.R. per l'Okrug-Yugra autonomo dei Khanty-Mansi<данные изъяты>Kremnyuk M.A., per il periodo da<дата>Di<дата>l'importo dell'indennità monetaria era<данные изъяты>
Il tribunale, dopo aver verificato questo calcolo, lo prende come base quando prende una decisione.
In conformità con il paragrafo 63 della Risoluzione del Plenum delle Forze Armate della Federazione Russa del 17 marzo 2004 n. 2, la corte, in virtù dell'art. 237 del Codice del lavoro della Federazione Russa, ha il diritto di soddisfare la richiesta del dipendente di risarcimento del danno morale causatogli da eventuali azioni illegali o inerzia del datore di lavoro.
Poiché l'udienza ha accertato l'illegittimità dell'imputato, espressa nel licenziamento illegittimo dell'attore, la sua richiesta di risarcimento del danno morale deve essere soddisfatta.
Tenendo conto di tutte le circostanze del caso e del grado di colpevolezza dell'imputato, la corte ritiene necessario recuperare a favore dell'attore un risarcimento per danno morale per un importo di 300 rubli, che, a parere della corte, soddisfa i requisiti requisiti di ragionevolezza ed equità.
In conformità con l'art. 103 del codice di procedura civile della Federazione Russa, le spese sostenute dal tribunale in relazione all'esame del caso e il dovere statale, dal pagamento del quale l'attore era esentato, vengono recuperati dall'imputato, che non lo era esente dal pagamento delle spese processuali, in proporzione alla parte soddisfatta delle pretese.
Di conseguenza, al convenuto deve essere riscossa una tassa statale dell'importo di rubli 5175 rubli 62 kopecks (4875 rubli 62 kopecks + 300 rubli).
Guidato dall'Art. 194-199 Codice di procedura civile della Federazione Russa, tribunale
Dichiarare l'ordine illegale<данные изъяты>sul licenziamento di Kremnyuk M.A. da<данные изъяты>ai sensi del paragrafo “m” dell'articolo 58 (in connessione con la cessazione del procedimento penale in relazione alla riconciliazione delle parti) del Regolamento sul servizio presso il Dipartimento degli affari interni della Federazione Russa.
Reintegrare M. A. Kremenyuk per prestare servizio<данные изъяты>Con<дата>.
Raccogli da<данные изъяты>a favore di Kremenyuk M.A. guadagno medio durante l'assenza forzata per un importo di<данные изъяты>
Decisione relativa alla reintegrazione nel lavoro e al recupero della retribuzione media per il periodo di assenza forzata per un importo di<данные изъяты>
Riscuotere dall'amministrazione dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra un dazio statale per le entrate della formazione municipale della città di Nizhnevartovsk 5175 rubli 62 kopecks.
La decisione può essere impugnata entro un mese presso il tribunale dell'Okrug-Ugra autonomo di Khanty-Mansiysk attraverso il tribunale della città di Nizhnevartovsk.
Giudice V.G. Chursinova
Caso n. 2-577/2014
SOLUZIONE
Nel nome della Federazione Russa
Tribunale cittadino di Vorkuta della Repubblica dei Komi
Nell'ambito del presidente del giudice Timofte V.K.,
Sotto il segretario Stasyuk I.V.,
Con la partecipazione del procuratore Babenko O.O.;
Il querelante Vardanyan A.T., i suoi rappresentanti Weber A.N. e Weber AD;
Rappresentante degli imputati T.S. Grigorieva,
Considerato in udienza pubblica a Vorkuta
Il 3 aprile 2014 il caso è stato archiviato da Vardanyan A.T. all'Istituto federale del tesoro "Centro di detenzione preventiva n. 3" della direzione principale del servizio penitenziario federale per la Repubblica dei Komi e alla direzione principale del servizio penitenziario federale per la Repubblica dei Komi per dichiarare illegale l'ordine di licenziamento, reintegrazione, recupero del reddito medio per il periodo di assenza forzata, danno risarcitorio morale
INSTALLATO:
Nell'atto di citazione depositato con l'indicazione come imputati dell'Istituzione statale federale "Struttura di detenzione preventiva n. 3 della Direzione principale del Servizio penitenziario federale della Repubblica dei Komi", la Direzione principale del Servizio penitenziario federale della Russia per Repubblica di Komi, Vardanyan A.T. chiede di riconoscere come illegale l'ordinanza del capo della direzione principale del servizio penitenziario federale russo nella Repubblica dei Komi P. datata... No. ... sul suo licenziamento - capitano del servizio interno dalla carica di. .. L'istituzione del governo federale "Struttura di detenzione preventiva n. 3 della direzione principale del Servizio federale delle esecuzioni punitive nella Repubblica dei Komi", per ripristinare la posizione di ispettore del dipartimento di regime dell'istituzione del governo federale "Struttura di detenzione preventiva n. 3 della direzione principale del servizio penitenziario federale della Repubblica dei Komi."
A sostegno della sua affermazione, ha indicato di aver prestato servizio da... un anno presso l'Istituto federale "Strumento di detenzione preventiva n. 3 della direzione principale del servizio penitenziario federale per la Repubblica di Komi", è stato illegalmente licenziato durante un periodo di incapacità dovuta alla cessazione del procedimento penale per pentimento attivo ai sensi del paragrafo "m" st. 58 "Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa". Al momento del licenziamento, non si è tenuto conto del fatto che il paragrafo specificato del Regolamento è entrato in vigore l'08/06/2010, cioè prima che avesse superato la certificazione in... nell'anno, sulla base dei risultati della quale ripetuta contratto di servizio è stato concluso.
Con sentenza del 4 marzo 2014, il tribunale della città di Vorkuta ha accettato una dichiarazione con cui Vardanyan A.T. ha integrato l'oggetto della richiesta con richieste di risarcimento da parte del proprio convenuto a suo favore: guadagno medio durante l'assenza forzata per il periodo da... alla data di reintegrazione al lavoro, risarcimento del danno morale per un importo di... rub .
Dopo aver esaminato gli atti del caso, dopo aver ascoltato le spiegazioni del querelante e dei suoi rappresentanti, del rappresentante degli imputati, la conclusione del pubblico ministero, il tribunale considera la domanda, entro i limiti dei requisiti e dei motivi specificati nella domanda, ritenersi parzialmente soddisfatto.
Da una copia del libro di lavoro, un certificato dell'Istituto federale di detenzione n. 3 della direzione principale del servizio penitenziario federale russo per la Repubblica del Kazakistan, ne consegue che Vardanyan A.T. prestato servizio presso l'istituto statale federale "istituto di detenzione preventiva n. 3 della direzione principale del servizio penitenziario federale della Repubblica dei Komi" dal... al... come stagista...
Sulla base del paragrafo 3 dell'ordinanza del capo della direzione principale del servizio penitenziario federale della Repubblica di Komi P. datata... No. ... Capitano del servizio interno A.T. Vardanyan licenziato dal sistema penale ai sensi del paragrafo “m” dell'articolo 58 (cessazione del procedimento penale per pentimento attivo) ... (l. 46).
La base per il licenziamento era un certificato Centro informazioni Ministero degli affari interni della Repubblica dei Komi da... a Vardanyan A.T.,... nato, nativo..., fornito su richiesta della FGU IZ-11/3 del Servizio penitenziario federale russo per la Repubblica dei Komi.
Come indicato nel certificato del Centro informazioni del Ministero degli affari interni della Repubblica dei Komi datato... sul retro della richiesta, A.T. Vardanyan,... nato, è stato perseguito penalmente dalla Direzione degli affari interni di Vorkuta ai sensi dell'art. ... del codice penale della Federazione Russa, il procedimento penale è stato archiviato ai sensi dell'art. (l.36).
Su richiesta della Direzione Principale del Servizio Penitenziario Federale della Russia per la Repubblica dei Komi da parte... del Centro Informazioni del Ministero degli Affari Interni della Russia per la Repubblica dei Komi, è stato fornito un certificato sui risultati dell'ispezione nella OSK da... che indica la cessazione della Direzione Affari Interni... ... il caso... in relazione ad A.T. Vardanyan. , ... nato, con l'articolo di accusa - ... del Codice Penale di la Federazione Russa ai sensi dell'art.
Dal certificato presentato alla corte dal rappresentante dell'attore di... firmato da un ingegnere elettronico, risulta che il dipartimento di servizio del Ministero degli affari interni russo per... dispone di informazioni sulla responsabilità penale ai sensi dell'art. ... Parte 1 del Codice penale della Federazione Russa nel... anno di nascita di A.T. Vardanyan, ..., procedimento penale contro il quale è stato terminato ai sensi dell'art. , al promotore della richiesta è stato chiesto di richiedere informazioni sulla sua fedina penale presso il Centro informazioni del Ministero degli affari interni della Repubblica del Kazakistan (l. 77).
Durante l'esame del caso, Vardanyan A.T. ha insistito sul fatto che nessuno lo aveva chiamato in relazione al procedimento penale, nessun procedimento penale era stato avviato contro di lui durante... l'anno.
Secondo l'Istruzione sulla registrazione unificata dei reati, in vigore fino al 01.01.2006, approvata con ordinanza della Procura generale della Federazione Russa N, Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa N 66, Ministero dell'Interno Affari della Federazione Russa N 418 del 14 dicembre 1994, la registrazione unificata dei reati consiste nella contabilità primaria e nella registrazione dei reati identificati e delle persone che li hanno commessi.
Il comma 3 delle Istruzioni prevede che la contabilità primaria venga effettuata mediante la compilazione delle documentazioni contabili primarie (schede statistiche): - per reato accertato (Modulo n. 1); - sugli esiti delle indagini (comunicazione) del reato (modulo 1.1); - per un reato per il quale è stata individuata la persona che lo ha commesso (Modulo n. 1.2); - sulla persona che ha commesso il reato (Modulo n. 2); - su una persona sospettata di aver commesso un reato (Modulo n. 2.1); - sull'andamento del procedimento penale (modulo n. 3); - sugli esiti del risarcimento dei danni materiali e del sequestro di oggetti di attività criminale (modulo n. 4); - sui risultati dell'esame del caso in tribunale (modulo n. 6).
La registrazione dei reati, delle persone che li hanno commessi e dei casi penali, nonché il mantenimento dei rapporti statistici sui reati, vengono effettuati dagli organi degli affari interni. I documenti contabili primari registrati negli organi degli affari interni distrettuali, urbani e dei trasporti nei giornali contabili vengono immediatamente inviati ai centri di informazione del Ministero degli affari interni, della Direzione principale degli affari interni, della Direzione degli affari interni delle repubbliche, territori, regioni, città , regioni autonome, distretti autonomi e Direzione Affari Interni.
Nei centri di informazione, sulla base delle stesse carte, i registri di controllo dei reati, dei procedimenti penali e delle persone che li hanno commessi vengono conservati separatamente per ogni distretto e città.
Nel registro di controllo dei crimini del dipartimento di informazione statistica presentato dal Centro informazioni del Ministero degli affari interni della Repubblica di Komi su richiesta del tribunale sulla base della petizione del querelante, ci sono informazioni sotto il numero... che indica il numero del procedimento penale... avviato... in relazione a Vardanyan A.T., i crimini naturali: ... (l.91). Nella riga "Cognome, iniziali delle persone che hanno commesso reati" è indicata la persona A.T. Vardanyan, la base procedurale per la chiusura del procedimento penale... - articolo.
In risposta a... alla richiesta del tribunale, il Centro informazioni del Ministero degli affari interni della Repubblica dei Komi ha riferito che... durante l'automazione del file di riferimento operativo, un dipendente del Centro informazioni del Ministero degli affari interni per la Repubblica dei Komi La Repubblica di Komi ha erroneamente inserito i dati identificativi del cittadino Vardanyan, vale a dire il patronimico T. invece di T.. Pertanto, Vardanyan A.T., ... nato, e Vardanyan A.T., ... nato una persona.
Dati di installazione di Vardanyan A.T. ... b.b. nella contabilità automatizzata del fascicolo di riferimento operativo, le IC sono state adeguate.
Dubbi riguardanti l'avvio di un procedimento penale in... in relazione al querelante Vardanyan A.T. ai sensi dell'articolo... del codice penale della Federazione Russa e la sua risoluzione ai sensi dell'articolo, le prove presentate alla corte non causano.
Una copia della scheda statistica presentata al tribunale per il reato accertato (Modulo 1) corrisponde a quella utilizzata ai sensi dell'Istruzione sul registro unificato dei reati (3a edizione) in vigore dal 01/01/1995, approvata con ordinanza del Procura Generale della Federazione Russa N, Ministero degli Interni della Federazione Russa N 66, Ministero degli Interni della Federazione Russa N 418 del 14.12.1994, modulo.
I collegamenti dal Centro informazioni del Ministero degli affari interni della Repubblica dei Komi in risposta a... l'impossibilità di fornire le carte statistiche richieste a causa della loro distruzione dopo la scadenza del periodo di conservazione sono conformi ai requisiti del §22 delle Istruzioni .
La base per risolvere la questione del licenziamento di Vardanyan A.T. dal sistema penale ai sensi del paragrafo "m" dell'articolo 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa, una comunicazione è stata effettivamente inviata... al capo del PKU SIZO-3 del GUFSIN della Russia in la Repubblica di Komi... ha inviato "Sull'eliminazione delle violazioni della legislazione sul servizio pubblico" ... (l. 20-23), che indica una violazione dell'art. 9, 9.1 Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa che limita la presenza di Vardanyan A.T., che non è soggetto a procedimento penale in relazione al pentimento attivo, in servizio negli organi del sistema FSIN della Russia con... in violazione delle prescrizioni della legislazione federale (l. 20 -23).
La procedura per prestare servizio negli organi del sistema penale è regolata dalla Legge della Federazione Russa del 21 luglio 1993 N 5473-1 "Sulle istituzioni e organi che eseguono sanzioni penali sotto forma di reclusione", il Regolamento sul servizio negli organi del sistema penale organi degli affari interni della Federazione Russa, le Istruzioni sulla procedura di applicazione del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa nelle istituzioni e negli organi del sistema penale, approvate con ordinanza del Ministero della Giustizia della Federazione Russa in data 06.06.2005 N 76, altri atti normativi che regolano la procedura e le condizioni per prestare servizio nel sistema penale, nonché il contratto di servizio nel sistema penale.
Ai sensi della clausola "m" parte 1 dell'art. 58 del citato Regolamento, come modificato dal 6 agosto 2010, i dipendenti degli organi interni possono essere licenziati dal servizio in relazione a una condanna per un reato dopo essere entrati in servizio forza legale condanna del tribunale, nonché cessazione dell'azione penale per scadenza dei termini di prescrizione, in relazione alla riconciliazione delle parti, ad eccezione dei casi penali di accusa privata, a seguito di un atto di amnistia, in connessione con il pentimento attivo.
Come affermato sopra in... anno in relazione a Vardanyan A.T. contro di lui è stato avviato un procedimento penale ai sensi dell'articolo... del codice penale della Federazione Russa....
Successivamente il procedimento penale si è concluso ex art. (cessazione del procedimento penale per pentimento attivo).
Risoluzione del 21 marzo 2014 N 7-P “In caso di verifica della costituzionalità delle disposizioni del paragrafo 7 della parte 3 dell'articolo 82 della legge federale “Sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" in relazione ai reclami dei cittadini A. M. Aselderova, K.G. Rabadanov, G.K. Suleymanov e E.V. Taryshkina", la Corte Costituzionale della Federazione Russa ha dichiarato il paragrafo 7 della parte 3 dell'articolo 82 della Legge sul servizio in gli Organi per gli affari interni, entrato in vigore il 1° gennaio 2012, prevedeva il licenziamento degli agenti di polizia i cui procedimenti penali erano stati chiusi a causa della riconciliazione delle parti.
Come indicato dalla Corte Costituzionale della Federazione Russa, oggetto di esame è il paragrafo 7 della parte 3 dell'articolo 82 della legge federale "Sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e le modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa". dalla Corte Costituzionale della Federazione Russa in questo caso nella misura in cui costituisce la base per la risoluzione di un contratto con un dipendente degli organi degli affari interni per il servizio negli organi degli affari interni e il suo licenziamento dal servizio nei casi in cui è stato avviato un procedimento penale contro di lui in un procedimento giudiziario privato si conclude a causa della riconciliazione delle parti prima che questa clausola entri in vigore, anche quando L'atto incriminato nei confronti del dipendente degli organi degli affari interni è stato depenalizzato al momento del licenziamento.
Secondo la posizione della Corte Costituzionale della Federazione Russa, la risoluzione obbligatoria e incondizionata del contratto di servizio negli organi degli affari interni con un dipendente degli organi degli affari interni, prevista dalle disposizioni dell'articolo 82, paragrafo 7, parte 3 della legge federale "Sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" casi e il suo licenziamento dal servizio in caso di risoluzione di un procedimento penale contro di lui in relazione alla riconciliazione di le parti viene eseguita indipendentemente da quando è avvenuta tale risoluzione - dopo l'entrata in vigore del presente paragrafo (dal 1 gennaio 2012) o prima di tale data.
Nel frattempo, prima della sua entrata in vigore, i dipendenti degli organi degli affari interni, i cui procedimenti penali in casi di procedimenti privati erano stati interrotti a causa della riconciliazione delle parti, non erano considerati soggetti a licenziamento su questa base. Allo stesso tempo, l'atto di un dipendente degli organi degli affari interni, che è servito come base per l'avvio di un procedimento penale contro di lui, terminato in connessione con la riconciliazione delle parti, potrebbe, secondo la procedura stabilita dal legge, portare al suo licenziamento dal servizio per altri motivi (ad esempio, in relazione alla commissione di un reato che scredita l'onore di un dipendente degli organi degli affari interni).
Prima dell'entrata in vigore della disposizione giuridica controversa, un funzionario degli affari interni che non si è opposto alla cessazione del procedimento penale contro di lui in un procedimento giudiziario privato in relazione alla riconciliazione delle parti, ad es. su base non riabilitativa (in caso di obiezioni, non è consentita la cessazione del procedimento penale ai sensi della seconda parte dell'articolo del Codice di procedura penale della Federazione Russa), non poteva prevedere le conseguenze della posizione procedurale che occupava durante il procedimento penale per le sue future attività ufficiali.
Tale regolamento pone un dipendente degli organi degli affari interni, il cui procedimento penale in un caso di accusa privata è stato interrotto a causa della riconciliazione delle parti prima dell'entrata in vigore della disposizione legale contestata, in una posizione diseguale rispetto ai dipendenti degli organi degli affari interni portato a responsabilità penale nei casi la cui conclusione è consentita in relazione alla riconciliazione delle parti, dopo l'entrata in vigore della disposizione giuridica contestata, che contraddice la Costituzione della Federazione Russa, i suoi articoli 19 (parti 1 e 2), 37 (parte 1) e 55 (parte 3).
Inoltre, il paragrafo 7 della parte 3 dell'articolo 82 della legge federale "Sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" non implica che l'organo esecutivo federale autorizzato nel campo degli affari interni quando decide il licenziamento di un dipendente degli organi degli affari interni, e il tribunale, quando esamina le richieste di reintegrazione in servizio del dipendente, ha il diritto di tenere conto del suo comportamento dopo la conclusione del procedimento penale contro di lui, anche se per lungo tempo ha continuato a svolgere attività di polizia, compresa la sua esperienza come ricorrente nel caso di specie, una certificazione straordinaria ai sensi della parte 3 dell'articolo 54 della legge federale "Sulla polizia", nonostante il fatto che il la commissione di certificazione doveva trarre una conclusione sulla conformità o non conformità del dipendente certificato con la posizione ricoperta sulla base di uno studio completo e obiettivo delle sue qualità aziendali, morali e personali, della valutazione del suo atteggiamento nei confronti dell'esercizio delle funzioni ufficiali , che ha comportato anche la presa in considerazione delle circostanze relative al perseguimento penale del dipendente certificato in passato.
Ciò significa che i dipendenti degli organi degli affari interni il cui licenziamento si basava sulla cessazione del procedimento penale contro di loro nei casi di procedimenti privati in relazione alla riconciliazione delle parti, avvenuta prima dell'entrata in vigore del paragrafo 7 della parte 3 dell'articolo 82 della Legge Federale "Sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa" e le modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" in vigore, non ricevono una reale tutela dei loro diritti, compresa la tutela giurisdizionale, che, senza essere formale , deve garantire l'effettivo ripristino dei diritti in conformità con i criteri stabiliti dalla legge (sentenze della Corte Costituzionale della Federazione Russa dell'11 maggio 2005 n. 5-P, del 20 febbraio 2006 n. 1-P, del 5 febbraio 2007 N. 2-P, ecc.). Avendo esercitato il diritto di adire un tribunale per risolvere una controversia individuale, un tale dipendente degli organi degli affari interni ha la possibilità di impugnare solo la procedura di licenziamento stessa, ma non i suoi motivi (Risoluzione della Corte Costituzionale della Federazione Russa del 18 luglio , 2013 N 19-P).
Pertanto, la disposizione del paragrafo 7 della parte 3 dell'articolo 82 della legge federale "Sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" - nella misura in cui nel sistema dell'attuale regolamentazione legale implica la risoluzione obbligatoria e incondizionata del contratto di servizio con un dipendente degli organi degli affari interni e il suo licenziamento dal servizio, se il procedimento penale contro di lui in un caso di accusa privata è stato interrotto a causa della riconciliazione delle parti prima che questa disposizione arrivasse in vigore, non è conforme alla Costituzione della Federazione Russa, ai suoi articoli 19 (parte 1 e 2), 37 (parte 1), 45, 46 (parti 1 e 2), 49 e 55 (parte 3).
Il requisito del paragrafo 7 della parte 3 dell'articolo 82 della legge federale "Sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa e sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa" in vigore dal 1 gennaio 2012 sulla possibilità di licenziamento dipendenti in servizio è assolutamente identico al requisito di cui al paragrafo "m" della parte 1 dell'articolo 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa come modificato dal 6 agosto 2010, in relazione alla quale Risoluzione del Corte Costituzionale della Federazione Russa del 21 marzo 2014 N 7-P è applicabile al licenziamento ai sensi del paragrafo “m” della parte 1 dell'articolo 58 del Regolamento.
Motivi di licenziamento Vardanyan A.T. è stata la conclusione del procedimento penale contro di lui in relazione al pentimento attivo in... l'anno, avvenuto prima dell'entrata in vigore del paragrafo "m" della parte 1 dell'articolo 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni di la Federazione Russa il 08/06/2010. Per questo motivo l'attore non ha diritto a ricevere una reale tutela dei suoi diritti.
Non si è opposto alla conclusione del procedimento penale contro di lui a causa del pentimento attivo, ad es. per motivi non riabilitativi (in caso di obiezioni, non è consentita la cessazione del procedimento penale ai sensi della parte 4 dell'articolo del codice di procedura penale della Federazione Russa), Vardanyan A.T. non poteva prevedere le conseguenze della posizione procedurale da lui occupata nel corso del procedimento penale per le sue future attività professionali.
Tale regolamento pone Vardanyan A.T. in qualità di dipendente del sistema penale, in una posizione diseguale rispetto ai dipendenti del sistema penale, portato a responsabilità penale in casi la cui cessazione è consentita in connessione con il pentimento attivo, dopo l'entrata in vigore della disposizione legale impugnata, che contraddice la Costituzione della Federazione Russa, i suoi articoli 19 (parti 1 e 2), 37 (parte 1) e 55 (parte 3).
Il paragrafo "m" della parte 1 dell'articolo 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa non implica che l'organo esecutivo federale autorizzato nel campo del sistema esecutivo penale quando decide la questione del licenziamento di un dipendente del sistema esecutivo penale, e il tribunale - nel considerare le richieste di risarcimento il dipendente in caso di reintegrazione ha il diritto di prendere in considerazione il suo comportamento dopo la conclusione del procedimento penale contro di lui, anche se per molto tempo ha continuato a svolgere attività di contrasto , compreso il superamento della certificazione in... anni, sulla base del quale è stato concluso con lui un contratto di servizio per un periodo di cinque anni, nonostante il fatto che la commissione di certificazione dovesse giungere ad una conclusione sulla conformità o non conformità di il dipendente certificato con la posizione ricoperta sulla base di uno studio completo e obiettivo delle sue qualità aziendali, morali e personali, una valutazione della sua attitudine all'esercizio delle funzioni ufficiali, che ha comportato anche la presa in considerazione delle circostanze relative al procedimento penale di il dipendente certificato in passato.
Ciò significa che i dipendenti del sistema penale, il cui licenziamento si basava sulla cessazione del procedimento penale contro di loro a causa del pentimento attivo, avvenuto prima del paragrafo "m" della parte 1 dell'articolo 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa entrata in vigore, non ricevono una reale tutela dei loro diritti, compresa la tutela giurisdizionale, che, senza essere formale, deve garantire l'effettivo ripristino dei diritti secondo i criteri stabiliti legislativamente (risoluzione della Corte Costituzionale della Federazione Russa del 11 maggio 2005 N 5-P, del 20 febbraio 2006 N. 1-P, del 5 febbraio 2007 N. 2-P, ecc.). Avendo esercitato il diritto di adire un tribunale per risolvere una controversia individuale, un tale dipendente del sistema penale ha la possibilità di impugnare solo la procedura di licenziamento stessa, ma non i suoi motivi (Risoluzione della Corte Costituzionale della Federazione Russa del 18 luglio 2013 N 19-P).
Poiché la disposizione del paragrafo "m" della Parte 1 dell'articolo 58 del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa - nella misura in cui nel sistema dell'attuale regolamentazione legale presuppone la risoluzione obbligatoria e incondizionata del contratto di servizio con un dipendente degli organi degli affari interni e il suo licenziamento dal servizio, se il procedimento penale nel caso contro di lui è stato interrotto a causa di un pentimento attivo prima dell'entrata in vigore di questa disposizione - non è conforme alla Costituzione della Federazione Russa, ai suoi articoli 19 ( parti 1 e 2), 37 (parte 1), 45, 46 (parti 1 e 2), 49 e 55 (parte 3), poi Vardanyan A.T. soggetto a reintegrazione.
Va inoltre tenuto presente che il diritto al lavoro da parte dei dipendenti del sistema penale si esercita attraverso il loro servizio.
La legislazione del lavoro si applica ai rapporti giuridici delle parti derivanti dal servizio nel sistema penale solo se i rapporti giuridici controversi non sono regolati da norme speciali.
Clausola 17.16 dell'Istruzione "Sulla procedura di applicazione del Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa nelle istituzioni e negli organi del sistema esecutivo penale", approvato con Ordinanza del Ministero della Giustizia della Federazione Russa del 06.06. 2005 N 76, contiene il divieto diretto di licenziamento dei dipendenti mentre sono in ferie o durante malattia, indipendentemente dal motivo del licenziamento.
La mancanza di motivi per applicare le norme della legislazione sul lavoro e in particolare la parte 6 dell'articolo si riflette nella Determinazione della Corte Costituzionale della Federazione Russa del 24 dicembre 2013 N 1916-O, secondo la quale la regola che non consentire il licenziamento dal servizio di un dipendente degli organi degli affari interni durante un periodo di inabilità temporanea è di natura garantita ed è finalizzato a tutelare gli interessi di queste persone.
Questa disposizione non impedisce la cessazione dei rapporti di servizio negli organi degli affari interni dopo la fine del periodo di inabilità temporanea al lavoro del dipendente e, tenendo conto del fatto che in caso di licenziamento del dipendente dalle funzioni ufficiali a causa di incapacità temporanea , effettuato sulla base di una conclusione (un certificato di esenzione dai doveri ufficiali) doveri per invalidità temporanea) dell'organizzazione medica competente, gli viene corrisposta un'indennità monetaria per l'intero periodo di invalidità temporanea.
Secondo le informazioni di... Vardanyan A.T. è stato ricoverato in ospedale nel... dal... al....
Nel rapporto presentato... indirizzato al capo dell'FKU SIZO-3 del GUFSIN della Russia per la Repubblica dei Komi, un rapporto di A.T. Vardanyan. portato a conoscenza che... in... era ricoverato in... per peggioramento della salute (l.44).
Dal foglio dell'intervista di... ne consegue che... Vardanyan A.T. si è svolto un colloquio sulla questione del licenziamento dal sistema penale, la procedura di licenziamento, i diritti e le garanzie di protezione sociale del dipendente licenziato dal sistema penale, la procedura di licenziamento dal sistema penale ai sensi della clausola "m" dell'art. . 58 Regolamento sul servizio negli organi degli affari interni della Federazione Russa (l. 39-43).
Nell'ultima pagina del foglio dell'intervista redatto in conformità con la Procedura approvata dall'Ordinanza del Ministero degli Affari Interni della Russia del 30 novembre 2012 N 1065, c'è una nota manoscritta di A.T. Vardanyan. sul disaccordo con il licenziamento per iscrizione nell'elenco di inabilità al lavoro.
In tali circostanze, vi sono motivi per dichiarare illegale e annullare il paragrafo 3 dell'ordine del capo della direzione principale del servizio penitenziario federale della Repubblica di Komi n. ... datato ... sul licenziamento dal sistema penale ai sensi dell'articolo 58 paragrafo "m" (cessazione del procedimento penale in relazione al pentimento attivo) capitano del servizio interno Vardanyan A.T.
Secondo i paragrafi 18.1, 18.5 dell'Istruzione, approvata con ordinanza del Ministero della Giustizia della Federazione Russa del 06.06.2005 N 76, i dipendenti riconosciuti secondo le modalità prescritte come licenziati illegalmente dal servizio nel sistema penale sono soggetti rispettivamente alla reintegrazione , nella loro posizione, grado speciale o servizio. I dipendenti riconosciuti illegittimamente licenziati sono reintegrati in servizio con provvedimenti firmati dai superiori aventi diritto alla nomina o dai superiori superiori. La base per emettere ordini di reintegrazione in servizio sono le decisioni del tribunale entrate in vigore che dichiarano il licenziamento illegale.
Poiché il querelante è stato licenziato illegalmente, è soggetto a reintegrazione nella posizione di ispettore del dipartimento di regime dell'istituzione del governo federale "Struttura di detenzione preventiva n. 3" della direzione principale del servizio penitenziario federale per la Repubblica di Komi con.. .
La decisione in questa parte ai sensi dell'art. soggetto ad esecuzione immediata.
Ai sensi dell'articolo 18.7 delle Istruzioni, ai dipendenti illegalmente licenziati dal sistema penale viene corrisposto un salario in base alla posizione dalla quale sono stati licenziati e in base al grado speciale in cui sono stati ricoperti, per il periodo precedente alla loro reintegrazione in servizio.
In una dichiarazione scritta indirizzata al tribunale, allegata al materiale del caso, l'attore, ai sensi della parte 2 dell'art. riconosciuto come un fatto non soggetto a ulteriori prove quello indicato nel certificato del PKU SIZO-3 GUFSIN della Russia per la Repubblica dei Komi... da... guadagno medio giornaliero per un importo di... rub. (l.122).
Il periodo di assenza forzata del ricorrente dal... al... è di giorni. Il guadagno medio per i giorni di assenza forzata sarà di rubli. ed è soggetto a recupero presso l'istituto statale federale "Struttura di detenzione preventiva n. 3" della direzione principale del servizio penitenziario federale della Repubblica di Komi.
La richiesta del ricorrente di risarcimento del danno morale derivante dal licenziamento illegittimo deve essere soddisfatta sulla base dell’art. Parte V > Sezione XIII. Tutela dei diritti e delle libertà del lavoro. Esame e risoluzione delle controversie di lavoro. Responsabilità per violazione della legislazione sul lavoro e di altri atti contenenti norme sul diritto del lavoro > Capitolo 60. Esame e risoluzione delle controversie di lavoro individuali > Articolo 394. Decisione sulle controversie di lavoro in caso di licenziamento e trasferimento ad un altro lavoro" target="_blank">394 Codice del lavoro della Federazione Russa Le azioni illegali dell'imputato a seguito di un licenziamento illegittimo hanno causato sofferenza morale al querelante, è stato privato del suo sostentamento, della possibilità di lavorare e ha subito umiliazioni a causa del suo licenziamento.
Allo stesso tempo, il tribunale giunge alla conclusione che l'importo del risarcimento del danno morale indicato nella domanda è eccessivo. Tenendo conto dell'entità e della natura della sofferenza morale causata al ricorrente in relazione alla perdita del lavoro, dei mezzi di sussistenza, delle circostanze concrete del caso, dei motivi del licenziamento, dei requisiti di ragionevolezza ed equità, la corte ritiene che il risarcimento per un importo di ... rubli è soggetto a recupero da parte del convenuto a favore dell'attore.
Quando ha presentato un reclamo, l'attore è stato esentato dal pagamento delle tasse statali, incl. per richieste non patrimoniali di annullamento dell'ordine, reintegrazione e risarcimento del danno morale per un importo di... rubli, ai sensi dell'art. soggetto a recupero da parte del convenuto con accredito al bilancio della formazione municipale del distretto urbano "Vorkuta" per crediti immobiliari in proporzione alla parte soddisfatta dei crediti per un importo di: ... rub., e in totale rub.
Sulla base di quanto sopra, guidati dall'art. -
DECISO:
Dichiarare illegale e annullare il paragrafo 3 dell'ordine del capo della direzione principale del servizio penitenziario federale della Repubblica dei Komi n. ... datato ... sul licenziamento dal sistema penale ai sensi dell'articolo 58 paragrafo "m" (cessazione di procedimenti penali in relazione al pentimento attivo) del capitano del servizio interno Vardanyan A.T..
Ripristina AT Vardanyan servire come ispettore del dipartimento di regime dell'istituzione del governo federale "Struttura di detenzione preventiva n. 3" della direzione principale del servizio penitenziario federale per... s....
La decisione riguardante il restauro di Vardanyan A.T. in servizio è soggetto ad esecuzione immediata.
Recupero presso l'istituto statale federale "Struttura di detenzione preventiva n. 3" della direzione principale del servizio penitenziario federale della Repubblica di Komi a favore di A.T. Vardanyan. guadagno medio per giorni di assenza forzata da... a... per un importo di rubli; risarcimento del danno morale per un importo di... rub., e in totale....
Riscuotere dall'istituto statale federale "Struttura di detenzione preventiva n. 3" della direzione principale del servizio penitenziario federale per... un dovere statale per un importo di... con credito al bilancio Ente comunale distretto urbano "Vorkuta".
La decisione può essere impugnata davanti alla Corte Suprema della Repubblica di Komi attraverso il tribunale della città di Vorkuta entro un mese dalla data della decisione motivata. Giudice _____________
La decisione motivata è stata presa il 04/08/2014.
Tribunale:
Tribunale cittadino di Vorkuta (Repubblica di Komi)Querelanti:
Vardanyan A.T.Imputati:
GUFSIN, centro di custodia cautelare - 3Giudici del caso:
Timofte Valery Konstantinovich (giudice)Pratica giudiziaria su:
Al momento della reintegrazione al lavoroLa pratica giudiziaria sull'applicazione dell'art. 394 Codice del lavoro della Federazione Russa
