Aké príjmové položky sú zahrnuté v rozpočte kraja? Rozpočty subjektov federácie

32. Príjmy regionálnych rozpočtov

Zoznam príjmov rozpočtu kraja ustanovuje čl. 56, 57 pred Kristom RF.

IN rozpočtu jednotlivých subjektov Ruskej federácie započítavajú sa daňové príjmy z regionálnych daní - daň z majetku právnických osôb, daň z hazardných hier, daň z dopravy. Regionálne rozpočty tiež získavajú príjmy z množstva federálnych daní a poplatkov a daní stanovených osobitnými daňovými režimami. V rozpočtoch subjektov sú čiastočne zahrnuté najmä príjmy z dane z príjmov právnických osôb, dane z príjmov fyzických osôb, spotrebných daní z etylalkoholu z potravinárskych surovín, spotrebných daní z výrobkov s obsahom alkoholu, spotrebných daní z automobilových benzínov, spotrebných daní z alkoholických nápojov a pod. pivo, daň z ťažby nerastov nerasty vo forme uhľovodíkových surovín, za ťažbu bežných nerastov, poplatok za použitie predmetov vodných biologických zdrojov, poplatok za použitie predmetov sveta živočíchov, jednotná daň vyberaná v r. v súvislosti s používaním zjednodušeného daňového systému. Štandardy pre odpočet daňových príjmov do regionálnych rozpočtov sú stanovené rozpočtovým zákonníkom Ruskej federácie a daňovou legislatívou.

Daňové príjmy z regionálnych daní zriadených štátnymi orgánmi územia (kraja), ktorého súčasťou je aj samosprávny kraj, podliehajú odvodu do rozpočtu kraja (kraja) a daňové príjmy z regionálnych daní zriadených štátnymi orgánmi kraja. samosprávneho kraja podliehajú pripísaniu do rozpočtu samosprávneho kraja.

IN rozpočty federálnych miest Moskva a Petrohrad podliehajú pripísaniu daňových príjmov z federálnych daní a poplatkov a daní ustanovených osobitnými daňovými režimami, ktoré podliehajú pripísaniu do miestnych rozpočtov a rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Do počtu nedaňové príjmy rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zahŕňa: časť zisku unitárnych podnikov vytvorených zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie vo výške ustanovenej zákonmi týchto zakladajúcich subjektov; časť poplatku za negatívny vplyv na životné prostredie, úhrada za užívanie lesov v časti presahujúcej minimálnu výšku nájomného a minimálna výška úhrady podľa zmluvy o predaji a kúpe lesných porastov; poplatky za vydanie povolení na vykonávanie činností súvisiacich s výrobou a obehom etylalkoholu; deklaračné platby.

Článok 59 Rozpočtového kódexu Ruskej federácie ustanovuje právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vytvárať príjmy regionálneho rozpočtu. Zastupiteľské (legislatívne) orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu v rámci práv priznaných daňovou legislatívou Ruskej federácie zavádzať regionálne dane a poplatky, stanovovať pre ne sadzby a poskytovať daňové výhody. Zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o zmenách a doplneniach daňových právnych predpisov, ktoré nadobúdajú účinnosť od začiatku budúceho rozpočtového roka, musia byť prijaté pred schválením zákonov o regionálnom rozpočte.

Z knihy Rozpočtový systém Ruskej federácie: poznámky z prednášok autora Burkhanová Natalya

PREDNÁŠKA č.5. Rozpočtové príjmy 1. Koncepcie rozpočtových príjmov Rozpočtové príjmy sa tvoria v súlade s daňovou a rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie.V rozpočtových príjmoch možno čiastočne centralizovať príjmy pripísané do rozpočtov na účelové financovanie.

Z knihy Zákon o rozpočte autora Paškevič Dmitrij

33. Výdavky regionálnych rozpočtov Všeobecné dôvody vzniku výdavkových záväzkov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ustanovuje čl. 85 pred Kristom RF. Výdavkové povinnosti zakladajúceho subjektu Ruskej federácie teda vznikajú v dôsledku: 1) prijatia zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj

Z knihy Rozpočtový systém Ruskej federácie autora Burkhanová Natalya

35. Príjmy miestnych rozpočtov Zoznam príjmov miestnych rozpočtov ustanovuje čl. čl. 61, 61,1, 61,2, 62 pred Kristom RF. Daňové príjmy miestnych rozpočtov sa zároveň líšia v závislosti od formy obcí.

Z knihy Štátne a komunálne financie autora Novikova Maria Vladimirovna

44. Poskytovanie medzirozpočtových transferov z regionálnych rozpočtov Medzirozpočtové transfery z rozpočtov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie do miestnych rozpočtov sa poskytujú za predpokladu, že príslušné orgány miestnej samosprávy dodržiavajú rozpočtovú legislatívu Ruskej federácie, resp.

Z knihy Mechanizmus platenia daní vo viacúrovňovej organizačnej štruktúre autora Mandrazhitskaya Marina Vladimirovna

29. Príjmy rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie Nasledujúce regionálne dane podliehajú pripisovaniu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie: 1) daň z majetku organizácií, 2) daň z hazardných hier, 3. ) daň z dopravy. Daňové príjmy podliehajú pripísaniu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

Z knihy Ako správne používať „zjednodušený jazyk“ autora Kurbangaleeva Oksana Alekseevna

30. Príjmy miestnych rozpočtov Do rozpočtov sídiel sa pripisujú daňové príjmy z týchto daní: 1) z miestnych daní: a) pozemková daň, b) daň z nehnuteľností fyzických osôb, 2) z federálnych daní a poplatkov: a) príjmy fyzických osôb daň, b) slobodný

Z knihy SuperConsulting: PR a marketing v oblasti auditu a poradenstva autora Maslennikov Roman Michajlovič

18. Daňové príjmy pre rozpočty obcí Daňové príjmy pre rozpočty sú: 1) pre rozpočty sídiel: a) miestne dane: – pozemková daň - 100%, – daň z nehnuteľností pre fyzické osoby - 100%, b) federálne dane: – daň z príjmov jednotlivci –

Z knihy Operátori komerčných meraní na trhoch s elektrinou. Technológia a organizácia aktivít autora Osika Lev Konstantinovič

2.2. Platenie regionálnych daní Regionálne dane sa zavádzajú a prestávajú pôsobiť na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s Daňovým poriadkom Ruskej federácie a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o daniach Prvky zdanenia založená

Z knihy Nevojenské páky ruskej zahraničnej politiky. Regionálne a globálne mechanizmy autora Kolektív autorov

Predmet zdanenia „príjmy znížené o sumu výdavkov“ meníme na „príjmy.“ Pri prechode na predmet zdanenia „príjmy“ daňovníci spravidla nemajú problémy s výpočtom jednej dane. Jednotná daň sa počíta so sadzbou 6 %

Z knihy Zvyšovanie finančnej gramotnosti obyvateľstva: medzinárodné skúsenosti a ruská prax autora Bliskavka Evgenia Alexandrovna

Predmet zdanenia „príjmy“ meníme na „príjmy znížené o sumu výdavkov.“ Ak bol majetok alebo nehmotný majetok obstaraný (skonštruovaný, vyrobený) v období uplatňovania zjednodušeného daňového systému, náklady na jeho obstaranie (výstavba, výroba) nemožno zahrnúť do výdavkov.

Z knihy Rozpočtový systém Ruska. Cheat listy autora Smirnov Pavel Jurijevič

Kapitola VII Propagácia regionálnych audítorských spoločností Táto kapitola je venovaná propagácii regionálnych audítorských spoločností. Naši odborníci, zástupcovia regionálnych audítorských spoločností sa delia o svoje skúsenosti, hovoria o výhodách a nevýhodách

Z knihy Marketing Management Autor: Dixon Peter R.

Kapitola 9 PREVÁDZKOVÉ SKÚSENOSTI RUSKÝCH REGIONÁLNYCH SOT Historicky, pred reštrukturalizáciou regionálnych energos, takmer všetky funkcie SOT v regiónoch vykonávali ich divízie predaja energie. Niektoré funkcie súvisiace so zberom a spracovaním automatizovaných informácií

Z knihy autora

Kapitola 6 Vytváranie regionálnych ekonomických združení Pri analýze diskusie o problémoch zmeny svetového politického a ekonomického systému, ktorá sa v súvislosti s globálnou ekonomickou krízou citeľne zintenzívnila, je ľahké si všimnúť, že rovnováha globálneho a

Z knihy autora

3.8. Príklady regionálnych programov na zlepšenie finančnej gramotnosti 3.8.1. Región Volgograd Od 14. decembra 2010 je v platnosti vyhláška Správy regiónu Volgograd „O dlhodobom regionálnom cieľovom programe „Zvyšovanie úrovne finančnej gramotnosti“

Z knihy autora

1. Rozpočtovo-právne vzťahy a rozpočtová legislatíva Rozpočtovo-právne vzťahy zahŕňajú: – vzťahy, ktoré vznikajú medzi subjektmi v procese tvorby príjmov a výdavkov rozpočtov rozpočtovej sústavy Ruskej federácie, realizačného štátneho a

16:06 — REGNUM Štátna duma prijala v treťom čítaní federálny rozpočet na roky 2018–2020. Prvýkrát boli dotácie rozdelené na vyrovnanie 73 krajských rozpočtov. Ako informuje korešpondent IA REGNUM 24. novembra to vyplýva z prognózy tripartitnej komisie pre medzirozpočtové vzťahy, v ktorej sú zástupcovia vlády Ruskej federácie, Štátnej dumy a Rady federácie.

Podľa prognózy tripartitnej komisie pre medzirozpočtové vzťahy bude najmenší deficit v roku 2018 zaznamenaný v regióne Smolensk (186,3 milióna rubľov). Medzi prvé tri regióny s najmenším deficitom v roku 2018 budú patriť aj región Kirov (211,5 milióna rubľov) a región Uljanovsk (223,6 milióna rubľov).

Medzitým sa rozpočtové deficity desiatich regiónov Ruskej federácie ukázali byť viac ako 3 miliardy rubľov. Medzi nimi región Kostroma (3,1 miliardy rubľov), územie Transbaikal (3,2 miliardy rubľov), Karelia (3,4 miliardy rubľov), územie Altaj (3,4 miliardy rubľov), Udmurtia (3,8 miliardy rubľov), región Volgograd (4 miliardy rubľov) a Územie Stavropol (4,2 miliardy rubľov).

Medzi tri regióny s najväčším deficitom patrí región Penza, ktorého deficit bude predstavovať 4,2 miliardy rubľov. Rozpočtový deficit regiónu Omsk dosiahne 7,5 miliardy rubľov. Najväčší deficit sa predpokladá v rozpočte Čečenska - podľa výpočtov tripartitnej komisie dosiahne 9,8 miliardy rubľov.

Dotácie na platy zamestnancov verejného sektora

Federálny zákon o rozpočte na rok 2018 rozdeľuje medzi regióny viac ako 100 miliárd rubľov. Zhodli sa na tom členovia tripartitnej komisie pri posudzovaní návrhu odhadu stavu v druhom čítaní. Ako povedal podpredseda Štátnej dumy: Alexander Žukov(„Spojené Rusko“), 73 regionálnych rozpočtov dostane dotácie.

Podľa rozhodnutia tripartitnej komisie prevažná časť dotácií pôjde v roku 2018 na zvýšenie miezd pre pracovníkov verejného sektora. Región Omsk tak dostane najväčšiu sumu dotácií - do regionálneho rozpočtu pôjde ďalších 8,6 miliardy rubľov. Po 5,3 miliardy rubľov pôjde do regiónu Penza a územia Stavropol. Ďalších približne 5 miliárd rubľov sa presunie do rozpočtu regiónu Volgograd. Udmurtia, Karélia a Altajské územie dostanú približne 4 miliardy rubľov na výplatu miezd štátnym zamestnancom. Do prvej desiatky lídrov, ktorí dostali najväčšiu sumu dotácií, patrilo aj územie Trans-Bajkal (3,6 miliardy rubľov), región Kostroma (3,4 miliardy rubľov) a región Tambov (2,8 miliardy rubľov).

Zoznam regiónov z hľadiska dotácií uzatvára Čukotská autonómna oblasť, ktorá dostane 112,1 milióna rubľov, Kalmykia, ktorej rozpočet dostane 110,2 milióna rubľov, a Židovská autonómna oblasť, ktorá dostane 72,4 milióna rubľov.

Medzi regióny, do ktorých sa v roku 2018 neplánujú posielať žiadne dodatočné dotácie z federálneho rozpočtu, sú Moskva a Moskovský región, Petrohrad a Leningradský región, Nenec, Jamalsko-Nenec a Chanty-Mansijský autonómny okruh, Tataria, as ako aj regióny Samara, Sverdlovsk, Tyumen a Sachalin.

Desať chudobných a bohatých

Lídrom v daňových a nedaňových príjmoch bude v roku 2018 podľa prognózy tripartitnej komisie mesto Moskva, ktorého rozpočet dostane 2,1 bilióna rubľov. V prvej trojke je tiež Moskovský región (príjem 531,1 miliardy rubľov) a mesto Petrohrad (524,8 miliardy rubľov). V autonómnom okruhu Chanty-Mansi sa očakáva príjem asi 302,1 miliardy rubľov, v regióne Sverdlovsk asi 262,1 miliardy rubľov a na území Krasnodar 261,4 miliardy rubľov. Podľa prognóz tripartitnej komisie dostane rozpočet Tatarstanu 259,6 miliardy rubľov, územie Krasnojarsk - 237,9 miliardy rubľov a autonómny okruh Yamalo-Nenets - 197,5 miliardy rubľov. Tie isté regióny sa podľa prognóz komisie stanú lídrami vo výdavkoch v roku 2018.

Desať regiónov s najnižšími rozpočtovými príjmami bude zahŕňať Osetskú republiku a Nenetský autonómny okruh, ktorých príjmy by mali v oboch regiónoch dosiahnuť 17,0 miliárd rubľov. Rozpočet Adygejskej republiky dostane 12,8 miliardy rubľov, mesto Sevastopoľ bude môcť vybrať len 11,7 miliardy rubľov. Medzitým budú príjmy niektorých subjektov Ruskej federácie nižšie ako 10 miliárd rubľov. Medzi nimi je Karačajsko-čerkesská republika (9,4 miliardy rubľov), Židovský autonómny okruh (7,9 miliardy rubľov) a Republika Tuva (7,2 miliardy rubľov). Podľa prognóz komisie medzi tri regióny s najmenšími príjmami v roku 2018 patrili Kalmykia (7,1 miliardy rubľov), Altaj (6,1 miliardy rubľov) a Ingušsko (5,6 miliardy rubľov).

Prednáška 5. Regionálne rozpočty

Prednáška (2 hodiny)

2 Príjmy krajského rozpočtu

3 Dane tvoriace rozpočet kraja

4. Rozpočtové príjmy Republiky Bashkortostan

5. Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

1. Ekonomická úloha a legislatívny základ rozpočtu kraja

Regionálne rozpočty- centrálny článok územných rozpočtov. Sú určené na finančnú podporu pri plnení úloh pridelených štátnym riadiacim orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

V moderných podmienkach sa od krajských úradov čoraz viac žiada, aby zabezpečovali všestranný rozvoj regiónov, proporcionálny rozvoj výrobnej a nevýrobnej sféry na im podriadených územiach. Výrazne sa zvyšuje ich koordinačná funkcia v hospodárskom a sociálnom rozvoji území.

V poslednom desaťročí došlo regionalizácie ekonomické a sociálne procesy. Funkcie regulácie týchto procesov sa čoraz viac presúvajú z centrálnych úrovní správy na regionálne. Preto sa posilňuje úloha regionálnych rozpočtov a rozširuje sa rozsah ich využitia.

Štát aktívne vykonáva hospodársku politiku prostredníctvom regionálnych rozpočtov. Poskytnutím prostriedkov krajským úradom na navýšenie ich rozpočtov sa financuje priemysel, poľnohospodárstvo, výstavba a údržba ciest a ochrana životného prostredia. Zároveň sa rozširuje okruh financovaných aktivít.

Štát pomocou regionálnych rozpočtov vyrovnáva úrovne hospodárskeho a sociálneho rozvoja území, ktoré v dôsledku historických, geografických, vojenských a iných podmienok zaostávajú v hospodárskom a sociálnom rozvoji za ostatnými regiónmi krajiny. Na prekonanie takejto zaostalosti sa vyvíjajú regionálne programy, financované z regionálnych rozpočtov.

Príjmy krajského rozpočtu

V súlade s rozpočtovým kódexom Ruskej federácie príjmy krajského rozpočtu tvoria z vlastných a regulačných príjmov.

Vlastný príjem zahŕňajú nasledujúce regionálne dane a poplatky:

Daň z majetku podniku;

daň z nehnuteľnosti;

Cestná daň;

prepravná daň;

Daň z predaja;

daň z hazardných hier;
regionálne licenčné poplatky.

Vlastné príjmy zahŕňajú aj príjmy z používania majetku vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a príjmy z platených služieb poskytovaných rozpočtovými inštitúciami pod jurisdikciou vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.


Regulačné príjmy zahŕňajú zrážky z federálnych daní a poplatkov určené na pripísanie do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie podľa noriem určených federálnym zákonom o federálnom rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok, ako aj prijaté dotácie, subvencie, dotácie a transfery z prostriedkov federálneho rozpočtu.

Hlavné smery využívania prostriedkov regionálneho rozpočtu:

Zabezpečenie fungovania zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Obsluha a splácanie verejného dlhu zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Vykonávanie volieb a referend v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie;

Zabezpečenie implementácie regionálnych cieľových programov;

Tvorba štátneho majetku zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Realizácia medzinárodných a zahranično-hospodárskych vzťahov jednotlivých subjektov Ruskej federácie;

Zabezpečenie činnosti masmédií zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Poskytovanie finančnej pomoci miestnym rozpočtom;

zabezpečenie výkonu niektorých právomocí štátu prenesených na obecnú úroveň;

Kompenzácia dodatočných výdavkov, ktoré vznikajú v dôsledku rozhodnutí vládnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vedú k zvýšeniu rozpočtových výdavkov alebo zníženiu rozpočtových príjmov miestnych rozpočtov.

Príjmy krajského rozpočtu sú tvorené z daňových a nedaňových druhov príjmov, ako aj z bezodplatných prevodov.

Do rozpočtov jednotlivých subjektov federácie sa pripisujú príjmy z regionálnych daní a poplatkov, ktorých sadzobník a sadzby sú určené federálnou daňovou legislatívou a pomery ich priebežného vymedzenia a rozdelenia v poradí podľa nariadenia rozpočtu medzi regionálnym rozpočtom a miestnymi rozpočtami sú určené zákonom o rozpočte zakladajúceho subjektu federácie na nasledujúci rozpočtový rok a federálnym zákonom „o finančných základoch miestnej samosprávy v Ruskej federácii“.

Daňové príjmy rozpočtov zakladajúcich subjektov federácie zahŕňajú aj odvody z federálnych regulačných daní a poplatkov pridelených na úver do regionálnych rozpočtov podľa noriem určených federálnym zákonom o federálnom rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok, s výnimkou tzv. príjmy z federálnych daní a poplatkov prevádzané spôsobom rozpočtovej regulácie miestnych rozpočtov.

Regionálne dane a poplatky sú ustanovené Daňovým poriadkom Ruskej federácie a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré nadobudli účinnosť v súlade s Daňovým poriadkom Ruskej federácie, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. a povinné na platby na územiach príslušných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Pre regionálne dane zastupiteľský orgán zakladajúceho subjektu federácie nezávisle stanovuje daňové sadzby v rámci limitov stanovených daňovým poriadkom, postup a lehoty na zaplatenie dane, ako aj formuláre na podávanie správ. Regionálne dane a poplatky zahŕňajú:

organizačná daň z majetku;

daň z nehnuteľnosti;

Cestná daň;

prepravná daň;

Daň z predaja;

daň z hazardných hier;

Regionálne licenčné poplatky.

60 % zo sumy dane vyrubenej daňovníkom z vydobytých nerastov (s výnimkou vydobytých nerastov vo forme uhľovodíkov a bežných nerastov) sa rozdelí do príjmov rozpočtu kraja. Pri ťažbe bežných nerastov je daň v plnej výške splatná do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Výška dane vypočítaná daňovníkom z vydobytých nerastov vo forme uhľovodíkových surovín sa rozdeľuje takto: - 80 % zo sumy dane - do federálneho rozpočtu; -- 20 % zo sumy dane ide do rozpočtu kraja.

Výška dane vypočítaná daňovníkom za vydobyté nerasty vo forme uhľovodíkových surovín na území samosprávneho obvodu, ktorý je súčasťou kraja alebo kraja, sa rozdeľuje takto:

74,5 % zo sumy dane ide do federálneho rozpočtu;

20 % zo sumy dane ide do rozpočtu autonómneho regiónu;

Do rozpočtu kraja alebo kraja ide 5,5 % zo sumy dane.

Pri rozdeľovaní daňových príjmov podľa úrovní rozpočtovej sústavy musia daňové príjmy rozpočtov jednotlivých subjektov federácie tvoriť najmenej 50 % sumy príjmov konsolidovaného rozpočtu Ruskej federácie.

Medzi nedaňové príjmy rozpočtu kraja patria:

Finančné prostriedky získané z predaja majetku kraja;

Finančné prostriedky prijaté formou nájomného alebo inej úhrady za dočasnú držbu a užívanie alebo dočasné užívanie majetku vo vlastníctve kraja;

Prostriedky prijaté vo forme úrokov z rozpočtových zostatkov na účtoch v úverových inštitúciách;

Finančné prostriedky prijaté z prevodu regionálne vlastneného majetku, zabezpečeného ako kolaterál, do správy trustu;

Platba za použitie rozpočtových prostriedkov poskytnutých iným rozpočtom, cudzím štátom alebo právnickým osobám odplatne a splatne;

príjem vo forme zisku pripadajúci na podiely na základnom imaní obchodných partnerstiev a spoločností alebo dividendy z akcií vlastnených zakladajúcimi subjektmi federácie;

Časť zisku regionálnych unitárnych podnikov zostávajúca po zaplatení daní a iných povinných platieb;

Iný príjem podľa právnych predpisov Ruskej federácie z používania majetku v regionálnom vlastníctve;

Príjmy z platených služieb poskytovaných rozpočtovými inštitúciami v pôsobnosti vládnych orgánov zakladajúcich subjektov federácie.

Príjmom rozpočtov krajov môžu byť bezodplatné transfery od fyzických a právnických osôb, medzinárodných organizácií a zahraničných vlád.

V rozpočtoch môžu byť zahrnuté aj bezplatné prevody na vzájomné vyrovnanie. Vzájomným vyrovnaním sa rozumejú transakcie zahŕňajúce presuny finančných prostriedkov medzi rozpočtami rôznych úrovní rozpočtového systému Ruskej federácie, spojené so zmenami v daňovej a rozpočtovej legislatíve Ruskej federácie, prevodom právomocí financovať výdavky alebo prevodom príjem, ktorý nastal po schválení rozpočtu a zákon o rozpočte naň neprihliadal.

Finančná pomoc z federálneho rozpočtu vo forme grantov, subvencií a dotácií alebo iným neodvolateľným a bezodplatným prevodom finančných prostriedkov podlieha účtovaniu v príjmoch rozpočtu kraja, ktorý je prijímateľom týchto finančných prostriedkov. Navyše takáto finančná pomoc nie je vlastným príjmom regionálneho rozpočtu.

Vlastné príjmy rozpočtov subjektov federácie z regionálnych daní a poplatkov, ako aj z federálnych daní a poplatkov určených subjektom federácie je možné priebežne úplne alebo čiastočne odvádzať do miestnych rozpočtov - v percento schválené zákonodarnými orgánmi subjektov Ruskej federácie na obdobie najmenej troch rokov. Obdobie platnosti nariadení možno skrátiť iba vtedy, ak sa vykonajú zmeny vo federálnej daňovej legislatíve.

Zastupiteľský vládny orgán zakladajúceho subjektu federácie má právo zavádzať regionálne dane a poplatky, určovať ich sadzby a poskytovať daňové výhody v medziach práv priznaných federálnou daňovou legislatívou.

Zákony subjektu federácie o zavádzaní zmien a doplnkov daňovej legislatívy Ruskej federácie v pôsobnosti subjektu federácie, ktoré nadobúdajú účinnosť od začiatku budúceho rozpočtového roka, musia byť prijaté pred rozpočtom na r. sa schváli ďalší finančný rok. Zmeny a doplnky právnych predpisov zakladajúceho subjektu federácie o regionálnych daniach a poplatkoch, za predpokladu, že vstúpia do platnosti počas bežného finančného roka, sú povolené len vtedy, ak sa v rozpočte na bežný finančný rok vykonajú príslušné zmeny a doplnky.

Výkonné orgány zakladajúceho subjektu federácie môžu poskytovať daňové úľavy, odklady a splátkové programy na platenie daní a iných povinných platieb do regionálneho rozpočtu v súlade s daňovou legislatívou v medziach poskytovania daňových úľav, odkladov a splátkových kalendárov na platenie daní a iných povinných platieb určených rozpočtom.

Ak nie je dlh na rozpočtových pôžičkách z regionálneho rozpočtu do federálneho rozpočtu a je dodržaná maximálna výška rozpočtového deficitu a výška verejného dlhu, výkonné orgány môžu povoliť aj odklad alebo splátkový kalendár platenia daní a iných povinné platby do regionálneho rozpočtu vo vzťahu k výške federálnej dane alebo poplatku prijatého do regionálneho rozpočtu rozpočet subjektu federácie.

Z pohľadu manažmentu je vhodné použiť členenie príjmov na trvalé a variabilné príjmy. Trvalé prostriedky tvoria dane a poplatky pravidelne vyberané v prospech subjektu federácie, významná časť výnosov zo služieb regionálnych služieb, nájomné z užívania majetku, platby nájomného za využívanie podložia a prírodných zdrojov atď. Medzi nestále zdroje kraja patria požičané prostriedky, príjmy z predaja majetku a pod.

V rozpočte sú finančné prostriedky rozdelené na funkčné a investičné príjmy. Príjmy odvedené do funkčnej časti rozpočtu slúžia na úhradu zodpovedajúcich výdavkov funkčnej časti rozpočtu. Prebytok funkčných príjmov nad funkčnými výdavkami predstavuje samostatný zdroj príjmov investičnej časti rozpočtu kraja. V skutočnosti príjmy investičného rozpočtu predstavujú príjmy určené na financovanie kapitálových investícií.

Na financovanie bežných výdavkov by sa mali použiť dane, príjmy z platieb a len v niektorých prípadoch na kapitálové výdavky. Na kapitálové výdavky je vhodné využiť dotácie a úvery. Nie je vhodné využívať dane na financovanie kapitálových výdavkov.

Na účely kapitálových výdavkov v kraji je vhodné využiť dlhodobé úvery, pretože kapitálové výdavky uspokoja potreby obyvateľov na dlhú dobu a splácanie úveru a platenie úrokov z neho sa bude realizovať aj od r. daňové fondy na dlhú dobu.

Využívanie úverov na splácanie bežných výdavkov je nežiaduce, pretože takáto politika vedie k tomu, že žijúci občania presúvajú bremeno platieb na budúce generácie, ktoré na rozdiel od nich už nebudú môcť tieto úvery využívať.

Súčasné dane a poplatky sú málo použiteľné pre kapitálové výdavky z toho hľadiska, že občania budú nútení znášať plnú ťarchu nákladov za služby, z ktorých budú profitovať len budúce generácie.

Sú však prípady, kedy je pôžička prijateľným zdrojom financovania bežných výdavkov. Výdavky rozpočtu sa zvyčajne realizujú podľa pomerne stabilného harmonogramu počas celého roka, zároveň môže byť tok príjmov do rozpočtu kraja menej pravidelný a závisí od mnohých faktorov. Vo všeobecnosti by ste mali v priebehu roka buď vyrovnať svoje aktíva a pasíva na svojich bežných účtoch, alebo mať malý kladný zostatok, aby ste pokryli kapitálové výdavky. Krátkodobé pôžičky, ktoré regionálne orgány využívajú na kompenzáciu nepravidelných platieb, sú preto plne opodstatnené.

Ak krajské úrady nemajú možnosť okamžite zvýšiť príjmy a vyššie úrovne riadenia neposkytli potrebnú pomoc, ostáva jediná možnosť – získať úver na pokrytie nepredvídaných výdavkov.

Pri použití úverov na tieto alebo iné účely je potrebné vziať do úvahy, že zvýšenie podielu požičaných prostriedkov v rozpočte kraja vedie k výraznému zvýšeniu rizík spojených so zmenami trhových podmienok.

25. december 2012

Poradie príjmov a dotácií pre rozpočty ruských regiónov je vzhľadom na množstvo špekulácií na túto tému nielen ekonomickou, ale aj politickou otázkou. Vykonali sme podobnú analýzu na základe výsledkov z roku 2010 – „Skutočná výška dotácií pre severný Kaukaz“, potom hlavnou témou práce boli dotácie pre regióny severného Kaukazu. V tejto práci rozširujeme rozsah analýzy ako v zmysle politickom (regionálny separatizmus), tak aj v zmysle ekonomickom (stratifikácia vo vývoji regiónov našej krajiny).
Rating sumarizuje výsledky za rok 2011, žiaľ, konečné údaje za rok sa objavujú veľmi neskoro, takže ich môžeme zverejniť až teraz.

Ako zdroje informácií boli použité tieto údaje: Federálna pokladnica o plnení konsolidovaného rozpočtu Ruskej federácie a o plnení rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie a miestnych rozpočtov a výsledky za rok 2010 -Ruské sčítanie ľudu.

Konsolidovaný rozpočet – zahŕňa všetky druhy vládnych výdavkov na úrovni krajiny alebo jednotlivých regiónov, vrátane: úradníkov, štátnych zamestnancov, dôchodkov, iných sociálnych dávok, orgánov činných v trestnom konaní, všetkých typov federálnych programov, vládnych nariadení atď. Tie. Nie je ani cent z verejných peňazí, ktoré by neboli zohľadnené v tomto hodnotení.
Pokrytie všetkých typov vlády výdavky (vrátane mimorozpočtových fondov) sú dôležitým rozlišovacím znakom nášho ratingu, iné podobné publikácie (ministerstvo financií a pod.) zohľadňujú neúplný zoznam vládnych výdavkov. výdavky a nie všetky druhy dotácií.

Dotácie – výška dotácií sa preberá z údajov o bezodplatných príjmoch (zo správy Federal Treasury), ktoré zahŕňajú všetky druhy dotácií, subvencií, dotácií atď. Na uľahčenie vnímania informácií používame všeobecne akceptovaný pojem „dotácie“.

Zdôrazňujeme, že rebríček prezentuje údaje o príjmoch krajských rozpočtov, nie občanov (tieto čísla spolu korelujú, ale z pochopiteľných dôvodov sa nezhodujú). Federálne okresy:
Pri analýze federálnych okresov sme nepoužili údaje za Moskvu pre Centrálny federálny okruh a pre Severozápadný federálny okruh pre Petrohrad, pretože ich príjmy by výrazne ovplyvnili celkový obraz a vzhľadom na veľké rozdiely medzi regiónmi (ktoré budú (pozri nižšie), neposkytlo by príležitosť plne zohľadniť údaje z iných regiónov z týchto federálnych okresov.
V prípade federálneho okresu Severný Kaukaz sme tiež nepoužili údaje pre územie Stavropol, pretože špekulácie sú založené konkrétne na národných údajoch. republiky.


Stĺpec „v porovnaní s rokom 2010 %“ zobrazuje zmeny v príjmoch federálneho okresu v roku 2011 v porovnaní s rokom 2010 (údaj za rok 2010 sa berie ako 100 %).
Absolútne príjmy federálnych okresov silne závisia od počtu a úrovne regiónov zahrnutých v konkrétnom federálnom okrese. Lídri sú: Povolžský región (13 regiónov), Stredný (17 regiónov, okrem Moskvy) a Sibír (12 regiónov).
Dôležitosť nielen počtu, ale aj rozvoja regiónov je možné vidieť na nasledujúcich príkladoch:
Federálny okres Volga je pred Centrálnym okresom, ktorý má o 4 regióny menej. Dosahuje sa to vďaka skutočnosti, že v regióne Volga sa nachádzajú veľké regióny s viac ako 4 miliónmi miest (Nižný Novgorod, Samara, Kazaň a Ufa), rozvíja sa ťažba ropy a rafinácia. Zatiaľ čo v Centrálnom federálnom okruhu sú malé regióny bez výraznejších zásob surovín.
Uralský federálny okruh, ktorý je na 5. mieste, má len 6 regiónov, no produkuje väčšinu ruskej ropy (KhMAO) a plynu (Jamalsko-nenecký autonómny okruh) + výkonné priemyselné a hutnícke Sverdlovské a Čeľabinské oblasti, takže Uralský federálny okruh je šliapať na päty sibírskemu federálnemu okruhu a ustupovať mu počtom regiónov 2-krát.
Je dôležité zdôrazniť, že Sibír je skutočne centrom ťažby ropy a plynu v Rusku, ale autonómny okruh Chanty-Mansi a autonómny okruh Jamal-Nenets, ktoré sa geograficky nachádzajú v západnej Sibíri, sú oficiálne klasifikované ako súčasť federálneho okruhu Ural.

Najchudobnejším federálnym okresom (s veľkým oneskorením) je Severný Kaukaz. 1,2 % konsolidovaného rozpočtu Ruska (ktorého príjmová časť je 20 855 368 359 925 rubľov) sa vynaloží na všetky regióny severného Kaukazu.

Oveľa dôležitejším ukazovateľom, ktorý umožňuje reálne porovnávať spolkové okresy (a jednotlivé kraje) sú príjem na obyvateľa:


Tu je obraz úplne iný, líder v absolútnych príjmoch, Volžský federálny okruh, sa ukázal byť tretím zdola a lídrami sú surovinové federálne okresy: Ďaleký východ a Ural, t.j. práve tie zásobárne zdrojov, z ktorých sa sibírski a ďalekývýchodní separatisti tak obávajú „vytlačiť všetku šťavu“.

Všetky federálne okresy zmenili miesta, iba posledné miesto zostáva nezmenené - Federálny okres Severný Kaukaz je najchudobnejší z hľadiska príjmu na obyvateľa.
Rozdiel medzi 1. a posledným miestom je 2,4-násobok, nie je to také kritické ako rozdiely v regionálnych príjmoch (pozri nižšie).

Najdôležitejším ukazovateľom hodnotenia je výška dotácií, nemá zmysel ju uvádzať v absolútnych číslach, keďže nám nič nepovedia. Preto okamžite prejdime k ukazovateľu veľkosti dotácií na obyvateľa:

Rovnako ako v roku 2010, najviac dotovaný federálny okres Ruska – Ďaleký východ, na 2. mieste, rovnako ako v roku 2010, je Severný Kaukaz. Najmenej dotácie dostávajú Volga a Centrálny federálny okruh.
Najväčší nárast dotácií na obyvateľa bol v južnom federálnom okruhu, po ktorom nasledoval severozápad a severný Kaukaz.

Celkové dotácie pre regióny Severného Kaukazu sú 182 657 116 417 RUB alebo 0,86 % konsolidovaného rozpočtu Ruska.

Ako vyplýva z vyššie uvedených údajov, najvyššie rozpočtové príjmy na obyvateľa v regiónoch, ktoré sú súčasťou Ďalekého východného federálneho okruhu, sa vysvetľujú ich vysokým stupňom dotácií. Samozrejme, ako ukazuje prax, tieto dotácie (ako aj kvalita ich využitia) sú úplne nedostatočné pre rozvoj Ďalekého východu, ale sú najväčšie v Rusku. Regióny:
Hlavnou časťou hodnotenia sú príjmy a dotácie na obyvateľa jednotlivých regiónov Ruska. Príjmy konsolidovaných rozpočtov ruských regiónov:

V absolútnom vyjadrení sa očakáva, že Moskva bude viesť ako najväčší región z hľadiska počtu obyvateľov, čo je mnohonásobne väčší počet obyvateľov ako v iných veľkých mestách a regiónoch krajiny.
Lídri (top 20) sú regióny, ktoré sú až na pár výnimiek výrazne závislé od ťažby a primárneho spracovania surovín, čo jasne ukazuje obrovský surovinový profil našej ekonomiky.

Toto je typická črta krajín 3. sveta, ktoré sa nevyvíjajú podľa vlastných modelov prispôsobených historickým a kultúrnym charakteristikám krajiny, ale slepo kopírujú modely iných ľudí. Rusko ako väčšina krajín 3. sveta kopíruje západný spôsob života, v dôsledku čoho sa stáva nie veľmocou, ale perifériou svetového kapitalistického systému – surovinovým príveskom. Preto ultra vysoká koncentrácia kapitálu v hlavnom meste a všetky ostatné problémy.

Lídrami v raste rozpočtových príjmov sú Čukotský autonómny okruh, Moskva, Krasnodarské územie a Kaliningradská oblasť. K poklesu príjmov dochádza len v 1 regióne - v Židovskej autonómnej oblasti, ktorá má najnižší rozpočet v absolútnom vyjadrení (8 917 322 741 rubľov), ale nie je zlý v prepočte na obyvateľa, viac o tom nižšie:

Rovnako ako v roku 2010 sú lídrami z hľadiska veľkosti konsolidovaného rozpočtu na obyvateľa regióny Ďalekého východu a Ural. Ak je vedenie kľúčových regiónov našej krajiny produkujúcich ropu a zemný plyn: autonómny okruh Yamalo-Nenets, autonómny okruh Chanty-Mansi, región Tyumen prirodzené, potom mimoriadne vysoké rozpočtové príjmy regiónov Ďalekého východu a autonómnej oblasti Nenets Okrug (severozápad) sa vysvetľujú ich vysokými dotáciami (pozri nižšie). Najchudobnejším regiónom Ruska je Dagestan.
Moskva, líder v absolútnych ukazovateľoch, je na chvoste top 10, obsadila až 9. miesto.

Najlepšie ukazovatele z regiónov severného Kaukazu má Čečensko, ktoré je na 19. mieste. Celkové dotácie pre Čečensko predstavujú 0,34 % ruského rozpočtu, Ingušsko tvorí 0,08 %, Dagestan 0,28 %.

Organizátori kampane „Stop živiť Kaukaz“ sa síce formálne riadia čisto ekonomickými heslami „nerovnomerného rozdeľovania dotácií“, no nie sú úplní idioti a vedia prísť na to, ktoré regióny sú v skutočnosti najviac dotované. A žiadne klimatické alebo dopravné faktory nepokrývajú mnohonásobný rozdiel v úrovni dotácií v Spojenom kráľovstve a na Ďalekom východe. Okrem toho je tu príklad Altajskej republiky (južná Sibír), v ktorej drvivú väčšinu obyvateľov tvoria Rusi a podnebie nie je zlé, no úroveň dotácií na obyvateľa je tam vyššia ako v ktoromkoľvek regióne Severného Kaukazu.
Podobne je to aj s organizátormi zhromaždenia „Stop kŕmiť Moskvu“, ktoré sa konalo v rámci kampane „Stop kŕmiť Kaukaz“. Najbohatšími a najviac dotovanými regiónmi Ruska sú predovšetkým regióny Ďalekého východu a regióny Sibíri produkujúce ropu a plyn.

Ale sibírski domorodci, rovnako ako ich moskovskí kolegovia, sa nestarajú o fakty, potrebujú niečo úplne iné - implementáciu schémy: všetko začína najpálčivejšou „protikaukazskou“ témou, potom je energia získaná týmto spôsobom prenesené na druhú najpálčivejšiu tému – „antimoskovskú“. Potom sa začnú medziregionálne zúčtovania, po ktorých spustia „protiruskú“ vlnu v mene Pomorov, Sibírčanov atď. Kmeňoví regionalisti sú už celkom pripravení na „protiruskú“ vlnu, čo je jasne vidieť na príklade Pomorov.
Nakoniec všetko povedie ku kolapsu Ruska pozdĺž regionálnych línií a kolapsu ruského ľudu na množstvo kmeňov, a to sa stane v mene „ruských nacionalistov“. Napríklad Sibír nemožno oddeliť len od Moskvy, pod protimoskovskými heslami sa Sibír oddelí od Vladimíra, Novgorodu, Samary, Krasnodaru atď.

Na druhej strane je hlúpe umlčať zjavné problémy:
1) Medzietnické spory, spôsobené do značnej miery archaizáciou a migráciou obyvateľstva Kaukazu, sú jedným z najpálčivejších problémov našej spoločnosti. Utlmenie problému alebo predstieranie, že „všetko je v poriadku“ len zhoršuje problém a tlačí ruských chlapcov do rúk Krylova a jemu podobných.

2) Z čisto ekonomického hľadiska sú zjavné problémy v regiónoch Severného Kaukazu, Sibíri, Ďalekého východu a celého Ruska ako celku. Áno, Čečensko prešlo 2 občianskymi vojnami a potrebuje čas na zotavenie, ale v iných regiónoch k plnej vojne nedošlo a mier v Čečensku trvá už viac ako 10 rokov, prečo sa nerieši problém vysokých dotácií? Nie je možné jednoducho všetko zvaliť na „kradnutie elít“, pretože sa okamžite vynára množstvo otázok: prečo si to elita môže dovoliť, prečo sa formuje z ľudí, ktorí takto konajú, prečo neexistuje odpor atď. Všetky tieto otázky nevyhnutne vedú k diskusii nielen o problémoch jednotlivých regiónov, ale aj o celom systéme organizácie našej krajiny. Bez zodpovedania všetkých týchto otázok skôr či neskôr stratíme našu vlasť.

Pseudonacionalistické vírusy (na rozdiel od zdravého nacionalizmu) môžu existovať len v extrémne nezdravom prostredí, fakt ich aktívnej činnosti u nás hovorí o obrovských systémových problémoch.
V Rusku radi redukujú diskusiu o štátnych problémoch na otázky osobnosti, podľa princípu „zlý“/„dobrý“: Gorbačov bol „zlý“, nahradil ho „dobrý“ Jeľcin, potom sa Jeľcin stal „zlým“ , nahradil ho „dobrý“ Putin, Teraz je už Putin pre značnú časť spoločnosti „zlý“, vymeníme ho za iného „dobrého“ a pokračujeme v kruhu?
Je najvyšší čas, aby sme prešli od analýzy jednotlivca k analýze systému a pochopili, že každý systém moci je štruktúrovaný nasledovne (zjednodušene): existuje vodca, existuje podporná trieda (elita) a existuje sú ľudia. Elita sa sformovala v rámci Perestrojky 1 a odvtedy neustále požiera našu krajinu a bude nás požierať až do konca, pričom pravidelne vymieňa nasledujúce „zlé“ za nasledujúce „dobré“.
Teraz u nás Perestrojka 2 naberá na obrátkach, zatiaľ čo na Bolotnaji-Sacharove sa len odvíja, no ani v ZSSR v roku 1989 si nikto nevedel predstaviť, že vlasť čoskoro prestane existovať.

Bez zmeny strategického smerovania našej krajiny (bez ktorej nedôjde k zmene elity) a bežania ďalej v perestrojkovom kruhu zničíme našu vlasť, rodinu, seba.