© โดเมนสาธารณะ

เคิร์ต โวลเกอร์ ผู้แทนพิเศษกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ประจำยูเครน และผู้ช่วยประธานาธิบดี วลาดิสลาฟ เซอร์คอฟ แห่งรัสเซีย ซึ่งรับผิดชอบข้อตกลงสันติภาพในดอนบาสส์ ไม่ได้พบกันมาเกือบ 10 เดือนแล้ว และการประชุมทั้งสี่ครั้งของพวกเขาก็ไม่ได้ผลเลย

ในเดือนพฤษภาคม แหล่งข่าวที่ไม่ระบุชื่อรายงานว่าแนวการเจรจาระหว่างมอสโกวและวอชิงตันอาจถูกปิดลงได้เนื่องจากไร้ประโยชน์โดยสิ้นเชิง: “ รูปแบบการเจรจานี้มีส่วนทำให้เกิดความขัดแย้งที่ซับซ้อนทั้งหมดเกี่ยวกับการแก้ไขความขัดแย้งอย่างสันติใน Donbass สิ่งสำคัญที่สุดคือ ช่วยให้มอสโกและวอชิงตันไม่เพียงแต่ “ตรวจสอบนาฬิกา” ในเวลาที่เหมาะสมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เข้าใจว่าแต่ละฝ่ายเห็นความขัดแย้งนี้อย่างไร และข้อควรพิจารณาที่เป็นแนวทางแต่ละฝ่าย อย่างไรก็ตาม ทุกวันนี้รูปแบบได้ให้ทุกสิ่งที่ทำได้และหมดแรงไปแล้ว คำถามเกี่ยวกับความเหมาะสมในการรักษารูปแบบดังกล่าวกำลังถูกหารือกัน เป็นไปได้ว่ารูปแบบอาจมีการแก้ไขหรือแทนที่ด้วยรูปแบบอื่น”

อย่างไรก็ตาม วันนี้นาย... โวลเกอร์ประกาศการประชุมครั้งใหม่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า โดยกำหนดวันเจรจายังไม่เป็นที่ตกลงกัน นั่นคือปรากฎว่ารูปแบบยังไม่ถูกยกเลิกในทางกลับกันมีความจำเป็นต้องใช้มัน ตัวแทนของรัสเซียและสหรัฐอเมริกาตั้งใจจะหารือกันเรื่องอะไร? มีจุดบรรจบกันจริงหรือ? เมื่อเร็ว ๆ นี้ มอสโกและวอชิงตันดูเหมือนจะขัดแย้งกันมากขึ้นในประเด็นต่างๆ มากมาย รวมถึงยูเครนด้วย คำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้ทั้งหมดมีอยู่ในแถลงการณ์ของตัวแทนของยูเครนในกลุ่มย่อยด้านความปลอดภัยของกลุ่มติดต่อไตรภาคีเพื่อแก้ไขสถานการณ์ใน Donbass เยฟเจนีย์ มาร์ชุกเผยแพร่เมื่อวานนี้ในสื่อยูเครน

ตามข้อมูลของ Marchuk โอกาสในการเจรจาความก้าวหน้าในการส่งภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในเขตความขัดแย้งเกิดขึ้นเมื่อทั้งสองฝ่าย “ตกลงที่จะแบ่งกระบวนการออกเป็นสี่หรือห้าขั้นตอน” นอกจากนี้เขายังกล่าวด้วยว่าพารามิเตอร์สำหรับการส่งเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพได้รับการตกลงกันประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ จากสิ่งที่ตัวแทนของยูเครนกล่าว ข้อมูลเกี่ยวกับข้อตกลงเกี่ยวกับการบริหารชั่วคราวดูน่าสนใจทีเดียว Marchuk กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายมีข้อตกลงในประเด็นนี้: “เอกสารชุดที่สองเป็นองค์ประกอบในช่วงเปลี่ยนผ่าน: ความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน การบริหารช่วงเปลี่ยนผ่าน การนิรโทษกรรม การเลือกตั้ง ไม่ใช่เรื่องง่าย แต่มีข้อตกลงในบางประเด็นเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลเปลี่ยนผ่าน ตัวอย่างเช่น หากเราแนะนำผู้รักษาสันติภาพทีละน้อย ขั้นแรกคือแนวหน้าและการฟื้นฟูชีวิตในแนวหน้าให้เป็นปกติ” ตามข้อมูลของ Marchuk ในการบริหารช่วงเปลี่ยนผ่าน ผู้อาวุโสอาจเป็นผู้รักษาสันติภาพ แต่จะต้องมีตัวแทนของทั้งส่วนที่ยึดครองของ Donbass และส่วนที่ว่าง”

© RIA Novosti, Alexey Druzhinin | ไปที่โฟโต้แบงค์

มาร์ชุกยังกล่าวด้วยว่ารัสเซียได้ให้สัมปทานหลายประการในระหว่างการเจรจาเพื่อตอบสนองต่อข้อเรียกร้องจากตัวแทนของชาติตะวันตกและฝ่ายยูเครน จริงเหรอ? การยกระดับกระบวนการปรับใช้ภารกิจเป็นสิ่งที่เราได้พูดคุยกันในการประชุมครั้งหนึ่งของเรา เซอร์คอฟและโวลเกอร์ หมายความว่าในระยะแรก เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพจะกลายเป็นอุปสรรคในแนวเผชิญหน้า ไม่ว่าในฐานะผู้พิทักษ์พนักงาน OBS หรือกองกำลังอิสระนั้นไม่สำคัญนัก มอสโกกำลังมองหาการลดความรุนแรงของการสู้รบเป็นหลัก และเป็นการดีที่จะยุติการสู้รบโดยสมบูรณ์ Volker และ Kyiv ร่วมกับเขาปฏิเสธที่จะแบ่งกระบวนการป้อนข้อมูลออกเป็นส่วนๆ โดยเชื่อว่าองค์ประกอบทั้งหมดควรเชื่อมโยงกันเป็นชุดเดียว

นั่นคือพวกเขาถือว่าการวางภารกิจเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการแก้ไขปัญหาของการจัดตั้งฝ่ายบริหารชั่วคราวซึ่งอำนาจทั้งหมดในดินแดนที่ไม่ได้ควบคุมโดย Kyiv จะถูกโอนไปและโดยไม่ถ่ายโอนอำนาจของเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพบนชายแดนรัสเซีย - ยูเครนไปยัง พลัง. ตอนนี้ เมื่อพิจารณาจากคำพูดของ Yevgeny Marchuk ขั้นตอนเหล่านี้ได้แยกออกจากกัน ซึ่งสอดคล้องอย่างยิ่งกับจุดยืนของมอสโกในการแก้ไขข้อขัดแย้ง
นอกจากนี้ เคียฟและโวลเกอร์ยังยืนกรานว่าฝ่ายบริหารชั่วคราวควรได้รับการดูแลโดยเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพโดยเฉพาะ ไม่ควรมีร่องรอยของตัวแทนของกลุ่มแบ่งแยกดินแดน Donbass ที่นั่น แต่ดูเหมือนว่าในพื้นที่นี้เช่นกันผู้เจรจาของรัสเซียก็สามารถบีบฝ่ายตรงข้ามออกมาได้เพราะตามข้อมูลของ Marchuk ตอนนี้เรากำลังพูดถึงการมีส่วนร่วมของตัวแทน Donbass จากทั้งฝ่ายควบคุมและควบคุมไม่ได้ในการทำงานของโครงสร้างอำนาจชั่วคราว .

วันนี้มีการประชุมระหว่างผู้แทนพิเศษสหรัฐฯ ประจำประเทศยูเครน เคิร์ต โวลเกอร์ และที่ปรึกษาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วลาดิสลาฟ เซอร์คอฟ

มีการประกาศการเจรจาในรูปแบบ "ตรวจสอบเวลา" แต่จากข้อมูลของ Vesti มันเป็นลักษณะที่ร้ายแรงกว่า

การสนทนาระหว่างนักการทูตเกิดขึ้นในกรุงเบลเกรด การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปต่อ Surkov ถือเป็นเหตุผลอย่างเป็นทางการว่าทำไมในเซอร์เบีย แต่รุ่นนี้ไม่ควรถืออย่างจริงจัง

หนึ่งปีที่ผ่านมา แม้จะมีการคว่ำบาตรแบบเดียวกัน ที่ปรึกษาของปูตินก็มาพร้อมกับประธานาธิบดีรัสเซียเพื่อเข้าร่วมการประชุมนอร์มังดีโฟร์ในเยอรมนี ยิ่งไปกว่านั้น Surkov ก็นั่งอยู่ที่โต๊ะทางด้านขวาของ Steinmeier รัฐมนตรีต่างประเทศเยอรมัน ซึ่งรวมถึงเขาไว้ในรายการคว่ำบาตรด้วย

เหตุผลที่ไม่ได้พูดในการเลือกเซอร์เบียเป็นสถานที่พบปะในแวดวงการเมืองรัสเซียถือเป็นการล็อบบี้ประธานาธิบดีอเล็กซานดาร์ วูซิช ของปูติน ความจริงก็คือประมุขของรัสเซียและเซอร์เบียมีความสัมพันธ์ฉันมิตรที่ดี หลังจากได้รับเลือกเข้ารับตำแหน่งในเดือนพฤษภาคมของปีนี้ Vucic ยังแนะนำให้ประธานาธิบดีรัสเซียจัดการประชุมกับ Donald Trump ในเซอร์เบีย แต่ต่อมา ให้เราจำไว้ว่า พวกเขาพบกันที่ฮัมบูร์กในการประชุมสุดยอด G20

ดังนั้นจึงเป็นไปได้ว่าจะมีการตัดสินใจที่จะเริ่มต้นความก้าวหน้าของเซอร์เบียในเวทีการเมืองใหญ่ด้วยการประชุมในวันนี้

การสนทนาระหว่าง Surkov และ Volker เกิดขึ้นที่เบลเกรดอย่างไรพวกเขาพูดคุยกันนานแค่ไหน - ข้อมูลนี้ไม่เปิดเผย การเจรจาปิดลงอย่างสมบูรณ์ โดยไม่มีแม้แต่การบรรยายสรุปเชิงสัญลักษณ์เป็นเวลาห้านาทีหลังการเจรจา

บริบท

เซอร์คอฟและโวลเกอร์จัดการเจรจาทางทหารแทนการเจรจาสันติภาพ

ผู้สื่อข่าว 23/08/2017

โวลเกอร์และเซอร์คอฟตัดสินชะตากรรมของยูเครน

24 ช่องทีวี 15 พ.ย. 2560

Kurt Volker จะสามารถแก้ไขวิกฤติยูเครนได้หรือไม่?

ผลประโยชน์แห่งชาติ 07/11/2017 ก่อนการประชุมในวันศุกร์ โวลเกอร์กล่าวว่า “คำยืนยันว่ารัสเซียสั่งการและควบคุมกองทัพในยูเครนตะวันออกไม่ได้ทำให้เกิดข้อสงสัยใดๆ ในวันนี้” ในขณะที่ตีพิมพ์เนื้อหา เขายังไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเหตุผลของการประชุมที่เบลเกรด

Surkov แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับบทสนทนากับ Volker “ร่างมติของสหประชาชาติเกี่ยวกับ Donbass ที่เสนอโดยรัสเซียได้รับการหารือกัน พบความเข้าใจร่วมกันในหลายตำแหน่ง ความแตกต่างที่ระบุส่วนใหญ่ได้รับการยอมรับว่าเอาชนะไม่ได้” ที่ปรึกษาของปูตินตั้งข้อสังเกต พร้อมเสริมว่าการเจรจาเป็นไปอย่างสร้างสรรค์

ให้เราระลึกว่าในขณะนี้มีการนำเสนอเวอร์ชันที่ไม่เกิดร่วมกันสองเวอร์ชันเกี่ยวกับสิทธิที่กองกำลังรักษาสันติภาพใน Donbass ควรมี ในแผนที่ได้รับการส่งเสริมโดยทางการยูเครน เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพปฏิบัติการทั่วทั้งดินแดนที่ไม่มีการควบคุม จนถึงชายแดนกับสหพันธรัฐรัสเซีย และติดตามแง่มุมของชีวิตทางทหารและพลเรือน ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างเวอร์ชันรัสเซีย: เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพตั้งอยู่ตามแนวแบ่งเขตระหว่างกองทัพยูเครนกับกลุ่มติดอาวุธ และเสนอให้จำกัดสิทธิของพวกเขาด้วยการรับรองความปลอดภัยของผู้สังเกตการณ์ OSCE ซึ่งทำให้เกิดการต่อต้านในฝั่งยูเครน

ไม่ว่าพวกเขาจะพูดคุยเกี่ยวกับร่างกฎหมายของ Donbass ที่ Verkhovna Rada นำมาใช้ในวันศุกร์นั้นค่อนข้างจะเป็นไปได้หรือไม่ แต่เป็นไปได้มากว่าการตัดสินใจของรัฐสภาเหล่านี้ไม่น่าแปลกใจสำหรับฝ่ายรัสเซีย

เหตุใดจึงสำคัญสำหรับสหพันธรัฐรัสเซียที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติลงมติโดยเฉพาะสำหรับมติในการส่งเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพไปใช้ เหตุผลก็คือการเลือกตั้งประธานาธิบดีจะมีขึ้นในรัสเซียในเดือนมีนาคม 2561 ปูตินยังไม่ได้เสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตามผู้เชี่ยวชาญและแหล่งข้อมูลเกือบทั้งหมดยืนยันเรื่องนี้

การให้คะแนนแบบสำรวจความคิดเห็นแสดงให้เห็นถึงชัยชนะของเขา อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จของปูตินในเวทีภูมิรัฐศาสตร์โลก - และการยอมรับมติจากสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกบันทึกไว้เช่นนั้น - จะกลายเป็นข้อโต้แย้งที่สำคัญสำหรับเขตเลือกตั้งของรัสเซีย ในสื่อของรัฐบาลกลางรัสเซีย สิ่งนี้จะถูกตีความว่าเป็น “ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของรัสเซียที่ประพันธ์โดยปูติน”

สำหรับประธานาธิบดี เปโตร โปโรเชนโก ของยูเครน พัฒนาการของเหตุการณ์ดังกล่าวอาจกล่าวอย่างอ่อนโยนว่าไม่เป็นที่พึงปรารถนา เพราะมันจะเป็นสัญญาณว่าปูตินจะกลับมาจับมือกับผู้นำโลกอีกครั้ง

อย่างไรก็ตาม ยังเป็นไปไม่ได้ที่จะกล่าวว่าไฟเขียวสำหรับมติของรัสเซียจะส่งผลร้ายแรงต่อ Poroshenko

ในกรณีที่ไม่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แท้จริงและระดับรายได้ของพลเมือง การปฏิรูปเงินบำนาญและตุลาการ - ทั้งหมดนี้ไม่ได้ผลในความโปรดปรานของประธานาธิบดีแห่งยูเครน ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่โอกาสที่ดอนบาสส์จะกลับมา แม้จะไม่ได้อยู่ในเงื่อนไขของเขา แต่ก็เป็นโอกาสเดียวที่จะหารือเกี่ยวกับวาระที่สองของเขา

จากข้อมูลของ Vesti ภายในสิ้นปีนี้จะมีการเสนอมติเกี่ยวกับการส่งเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพ (ยังไม่ทราบในเวอร์ชันของใคร) ไปยังคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและรับรอง

ก่อนหน้านี้ Verkhovna Rada ได้ประกาศเมื่อผู้รักษาสันติภาพจะมาที่ Donbass ตามที่รองประธาน Verkhovna Rada ของยูเครน Irina Gerashchenko กล่าวว่า ไม่เคยมีสถานการณ์ใดในโลกนี้ที่เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพถูกส่งไปยังประเทศที่มีสงครามและยังไม่มีการสถาปนาสันติภาพ

เราขอเตือนคุณว่าสหรัฐอเมริกาสนับสนุนโครงการของยูเครนเพื่อแนะนำผู้รักษาสันติภาพของสหประชาชาติให้รู้จักกับ Donbass ประธานาธิบดีเปโตร โปโรเชนโก ของยูเครนพูดถึงเรื่องนี้หลังการพบปะกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ

เมื่อวันที่ 20 กันยายน ประธานาธิบดียูเครน เปโตร โปโรเชนโก พูดในการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ซึ่งเขาเรียกร้องให้ส่งเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพไปยังดอนบาสส์

และผู้แทนพิเศษสหรัฐฯ ประจำยูเครน เคิร์ต โวลเกอร์ กล่าวว่าสิ่งที่เรียกว่ากระบวนการมินสค์เป็นเครื่องมือที่มีเป้าหมายไม่ใช่การหยุดยิงและการยุติสงครามเลย ตามที่เขาพูด หากยูเครนสามารถเสนอวิธีอื่นในการรับประกันความปลอดภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยความช่วยเหลือของเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพ เราก็สามารถวางใจให้กองทหารรัสเซียออกไปได้

สื่อ InoSMI มีการประเมินจากสื่อต่างประเทศโดยเฉพาะ และไม่ได้สะท้อนถึงจุดยืนของกองบรรณาธิการ InoSMI

“เราตกลงกันว่าสถานการณ์ปัจจุบันในภาคตะวันออกเฉียงใต้ของยูเครนไม่เหมาะกับฝ่ายที่ขัดแย้งหรือกองกำลังภายนอกที่ส่งเสริมการตั้งถิ่นฐาน การอภิปรายดำเนินการด้วยความเคารพและความสนใจซึ่งกันและกัน ด้วยความจริงใจ จริงจัง โดยไม่มีภาพลวงตาหรืออคติ” เซอร์คอฟกล่าวหลังการประชุมกับเขา

“ความมุ่งมั่นต่อข้อตกลงมินสค์ไม่ได้ถูกตั้งคำถาม: ทั้งสองฝ่ายเสนอแนวคิดใหม่และแนวทางที่เป็นนวัตกรรมในการดำเนินการ” นักการเมืองกล่าวเสริม

จนถึงขณะนี้ ข้อตกลงมินสค์ซึ่งตกลงกันไว้ในปี 2558 ยังคงเป็นพื้นฐานเดียวสำหรับการเจรจาข้อตกลงยุติความขัดแย้งในยูเครนตะวันออก กระบวนการมินสค์ประกอบด้วยรัสเซีย ยูเครน (ในฐานะตัวแทน) ตลอดจนสาธารณรัฐประชาชนโดเนตสค์และลูกันสค์ (DPR และ LPR) ที่ประกาศตนเอง สหรัฐอเมริกาเป็นกำลังเสริมในกระบวนการนี้มาโดยตลอดโดยไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้

ตามที่ Surkov กล่าว เขาและคู่สัญญาชาวอเมริกันตกลงที่จะปรึกษาหารือต่อไปและสรุปหัวข้อสำหรับการประชุมครั้งต่อไป

ทั้งรัสเซียและสหรัฐฯ กำลังเตรียมการเจรจาในวันที่ 21 สิงหาคม ที่จะเป็นเพียงการสอบสวนเท่านั้น แหล่งข่าวของรัฐบาลรัสเซียและอเมริกาได้ประกาศเรื่องนี้ต่อสื่อก่อนการประชุม

“โวลเกอร์กำลังจะทดสอบน่านน้ำ ค้นหาว่าเครมลินพร้อมแค่ไหนที่จะถอยห่างจากสภาพที่เป็นอยู่ และเริ่มค้นหาวิธีแก้ไขความขัดแย้ง” เดอะ วอลล์สตรีท เจอร์นัล ฉบับอเมริกา เขียนโดยอ้างแหล่งข่าวในวันก่อน ของการประชุมมินสค์

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้อำนวยการมูลนิธินโยบายก้าวหน้ากล่าวว่า วันนี้ในกรุงวอชิงตัน มีความเข้าใจว่าเพื่อความก้าวหน้า Kyiv จะต้องพร้อมที่จะให้สัมปทาน “ก่อนที่เซอร์คอฟจะพบกับโวลเกอร์ ตำแหน่งของรัสเซียและสหรัฐอเมริกามีดังนี้ ทั้งสองฝ่ายไม่ได้โต้แย้งกระบวนการมินสค์ แต่ในขณะเดียวกันก็รับรู้ว่ากระบวนการนี้มาถึงทางตันแล้ว นี่เป็นเพราะยูเครนไม่เต็มใจที่จะปฏิบัติตามข้อตกลงมินสค์” คู่สนทนาของ Gazeta.Ru กล่าว

“Volker เป็นตัวแทนของฝ่ายที่มีความสามารถในการบังคับให้ Kyiv ปฏิบัติตามพันธกรณีของตน สหรัฐฯ พร้อมที่จะใช้แรงกดดันนี้หรือไม่นั้นเป็นอีกคำถามหนึ่ง” บอนดาเรนโกกล่าวเสริม

ทรงกลมแห่งอิทธิพล

ผู้อำนวยการศูนย์ยูเรเซีย รัสเซีย และยุโรปตะวันออกที่มหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ เขียนในบทความแสดงความเห็นเกี่ยวกับผลประโยชน์แห่งชาติว่า เซอร์คอฟและโวลเกอร์มักจะมุ่งเน้นไปที่การหารือเกี่ยวกับแผนทีละขั้นตอนสำหรับการดำเนินการตามข้อตกลงมินสค์

เรากำลังพูดถึงสิ่งที่เรียกว่า "แผนที่ถนน" ซึ่งเสนอในรูปแบบที่แตกต่างกันและในเวลาที่ต่างกันโดยหัวหน้าเยอรมนีและประธานาธิบดีฝรั่งเศส สิ่งนี้เกิดขึ้นภายใต้กรอบของ "รูปแบบนอร์มังดี" - ในการเจรจาระหว่างผู้นำของรัสเซีย, ยูเครน, เยอรมนีและฝรั่งเศสซึ่งควรเป็นแรงผลักดันเพิ่มเติมให้กับกระบวนการสันติภาพ

จากข้อมูลของ Oleg Bondarenko มหาอำนาจในยุโรปและรัสเซียไม่เห็นด้วยกับสหรัฐฯ ที่เข้าร่วมรูปแบบนอร์มังดี และจุดยืนนี้ไม่น่าจะเปลี่ยนแปลงในอนาคตอันใกล้นี้

“หัวใจของวิกฤตยูเครนคือความขัดแย้งระหว่างความเข้าใจของมอสโกและวอชิงตันเกี่ยวกับขอบเขตอิทธิพลอันชอบธรรมของรัสเซีย นอกจากนี้ รัสเซียยังต่อต้านสิ่งที่เรียกว่าการขยายตัวอย่างไม่สิ้นสุดของ NATO มานานแล้ว โดยมองว่าเหตุการณ์ในเดือนกุมภาพันธ์ 2014 เป็นก้าวแรกที่จะนำยูเครนเข้าร่วมสภากิจการระหว่างประเทศรัสเซีย ที่ปรึกษาอาวุโส และผู้อำนวยการโครงการรัสเซียและยูเรเซีย (CSIS) Olga Oliker ในรายงาน “Road Map for US-Russia Relations”

แหล่งข่าวในฝ่ายบริหารของประธานาธิบดียูเครนกลับแสดงความเห็นอย่างแห้งๆ เกี่ยวกับการประชุมที่มินสค์ “เราไม่ได้คาดหวังการตัดสินใจใดๆ จากผลการพบกันสามชั่วโมงระหว่าง เคิร์ต โวลเกอร์ และ” เขากล่าวกับ Gazeta.Ru “พวกเขาแต่ละคนแสดงจุดยืนของเขา และในช่วงเวลานี้ต้องเข้าใจว่าคู่ต่อสู้ของเขาพร้อมสำหรับสัมปทานใด”

“ยูเครนไม่เห็นวิธีแก้ปัญหาความขัดแย้งทางตะวันออกของประเทศในอนาคตอันใกล้นี้ ไม่น่าเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะสามารถเสนอทางเลือกที่เหมาะกับทุกฝ่าย เขากล่าวเสริม “ยูเครนกำลังแสดงให้เห็นว่าพร้อมที่จะให้สัมปทานในการแก้ไขข้อขัดแย้ง แต่วิสาหกิจของพวกเขาในดินแดนที่ไม่สามารถควบคุมได้จะต้องคืนให้กับเจ้าของ รัสเซียจะต้องส่งมอบเขตแดน และที่เรียกว่า หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องโอนการควบคุมไปยังหน่วยงานทางการ ”

รัสเซียปฏิเสธข้อกล่าวหาของเคียฟที่ว่ากองทัพของตนตั้งอยู่ในอาณาเขตของ DPR และ LPR ยิ่งไปกว่านั้น สิ่งนี้ได้รับการยืนยันทางอ้อมในเดือนกรกฎาคมโดย Georgy Tuka รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงดินแดนที่ถูกยึดครองชั่วคราวและผู้พลัดถิ่นภายในของประเทศยูเครนในการให้สัมภาษณ์กับสิ่งพิมพ์ Apostrophe “แม้เราจะพยายามอย่างเต็มที่แล้ว เรายังไม่สามารถพิสูจน์ได้อย่างถูกกฎหมายว่ามีกองทัพรัสเซียประจำอยู่ในดอนบาสส์” เขากล่าว

อย่างเป็นทางการ Kyiv ยังไม่ได้ปฏิบัติตามส่วนหนึ่งของข้อตกลงมินสค์ซึ่งควรนำหน้ากระบวนการรวม Donbass เข้ากับส่วนที่เหลือของยูเครน ประการแรก จะต้องเห็นด้วยกับการปฏิรูปรัฐธรรมนูญที่รับประกันเอกราชในวงกว้างของดินแดนปัจจุบันของ DPR และ LPR จากเคียฟ

นอกจากนี้ ทางการยูเครนควรประกาศนิรโทษกรรมให้กับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในความขัดแย้ง Donbass

ลัทธิทวินิยมสำหรับมอสโก

Konstantin อดีตตัวแทนอย่างเป็นทางการของกระทรวงการต่างประเทศ DPR ในการสนทนากับ Gazeta.Ru เรียกข้อเท็จจริงของการพบกันระหว่าง Surkov และ Volker ในมินสค์ว่าประสบความสำเร็จในรัสเซีย

“ หนึ่งปีที่แล้วการประชุมที่คล้ายกันเกิดขึ้นในคาลินินกราดนั่นคือในดินแดนของเรา ในแง่หนึ่ง นี่ถือเป็นชัยชนะของการทูตรัสเซีย จากนั้น Surkov และ Nuland ตกลงที่จะเพิ่มแรงกดดันต่อ Kyiv วันนี้ทั้งสองฝ่ายพบกันที่มินสค์” Dolgov เชื่อ — สัญลักษณ์ของการประชุมชัดเจน: เมืองหลวงของเบลารุสยังเป็นเมืองหลวงของกระบวนการเจรจามินสค์ด้วย แต่ในความเป็นจริง มีเพียงสถานการณ์เดียวเท่านั้นที่เปลี่ยนแปลงไป กล่าวคือ ชื่อของผู้แทนพิเศษสหรัฐฯ ประจำยูเครน”

ตามที่นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองบอกกับ Gazeta.Ru ไม่มีวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะกับทุกคนในยูเครน “อัลกอริทึมสำหรับการยุติการเผชิญหน้าใน Donbass ยังไม่ได้รับการพัฒนา ดังนั้นสหรัฐอเมริกาอาจพยายามกดดันผ่านการจัดหาอาวุธป้องกัน เช่น อาวุธต่อต้านรถถัง เมื่อพิจารณาจากการตัดสินใจของสหรัฐฯ เกี่ยวกับการคว่ำบาตร แนวทางที่เข้มงวดยิ่งขึ้นต่อรัสเซียและสาธารณรัฐที่ไม่ได้รับการยอมรับนั้นดูสมเหตุสมผล” ผู้เชี่ยวชาญเชื่อ

“จุดยืนแบบทวินิยมของโวลเกอร์อยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่า ในด้านหนึ่ง เขาเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของสิ่งที่เรียกว่า “เหยี่ยว” ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งมุ่งมั่นที่จะทำให้ความขัดแย้งในยูเครนร้อนแรงจนถึงขั้นก่อให้เกิดอันตรายถึงชีวิต อาวุธ แต่ในทางกลับกัน เขายังคงเป็นตัวแทนของทรัมป์ ซึ่งหมายความว่าเขาจำเป็นต้องประนีประนอมกับสหพันธรัฐรัสเซีย” อิกอร์ เบชา หัวหน้าสำนักงานสื่อสารการเมือง FullPublic กล่าว

“ในความคิดของฉัน Volcker จะทำหน้าที่เป็นใบพัดสภาพอากาศขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ เขาจะผันผวนจากตำแหน่ง “เราจะช่วยควบคุมสิ่งที่ยูเครนไม่ได้ควบคุม” ไปเป็นตำแหน่ง “เราพร้อมที่จะเริ่มจัดหาอาวุธ” คู่สนทนาของ Gazeta.Ru กล่าวเสริม

การพบกันระหว่างผู้ช่วยประธานาธิบดี วลาดิสลาฟ เซอร์คอฟ แห่งรัสเซีย และผู้แทนพิเศษสำหรับยูเครน เคิร์ต โวลเกอร์ ในกรุงมินสค์ จัดขึ้นในรูปแบบที่ไม่เปิดเผยต่อสื่อมวลชน ใช้เวลาประมาณ 2.5 ชั่วโมง

“เราตกลงกันว่าสถานการณ์ปัจจุบันในภาคตะวันออกเฉียงใต้ของยูเครนไม่เหมาะกับฝ่ายที่ขัดแย้งหรือกองกำลังภายนอกที่ส่งเสริมการตั้งถิ่นฐาน” TASS กล่าวถึง Surkov “การอภิปรายดำเนินการด้วยความเคารพและผลประโยชน์ร่วมกัน ด้วยความจริงใจ จริงจัง โดยไม่มีภาพลวงตาหรืออคติ ความมุ่งมั่นต่อข้อตกลงมินสค์ไม่ได้ถูกตั้งคำถาม: ทั้งสองฝ่ายเสนอแนวคิดใหม่และแนวทางที่เป็นนวัตกรรมในการดำเนินการ” Surkov กล่าวเสริม

ตามที่ผู้ช่วยประธานาธิบดีรัสเซียกล่าวว่าการประชุมเป็นไปด้วยดี พวกเขาเห็นด้วยกับหัวข้อถัดไป “ตกลงว่ากระบวนการสันติภาพทั้งในด้านการเมืองและในด้านความมั่นคงสามารถและควรดำเนินไปได้เร็วขึ้น”

จากมอสโก เคิร์ต โวลเกอร์บินไปยังลิทัวเนีย ซึ่งในงานแถลงข่าวเขากล่าวดังนี้: “เราได้รวมตัวกันที่นี่ในขณะที่การสู้รบยังคงดำเนินต่อไปในทวีปยุโรป จากที่นี่ใช้เวลาเดินทางโดยเครื่องบินไม่เกินสองชั่วโมง สิ่งนี้ไม่ควรเกิดขึ้นที่นี่เลย และตอนนี้เราต้องทำทุกอย่างเพื่อหยุดความทุกข์ทรมานของผู้คน” เขาเล่าว่า “มีผู้เสียชีวิตแล้วมากกว่าหมื่นคน และอีกหลายล้านคนถูกบังคับให้ออกจากบ้าน” “นี่เป็นความท้าทายไม่เพียงแต่สำหรับยูเครนเท่านั้น แต่ยังเป็นความเสี่ยงสำหรับทั้งยุโรปด้วย” โวลเกอร์กล่าวในเมืองวิลนีอุส

ขณะนี้ ตัวแทนพิเศษของสหรัฐฯ คาดว่าจะอยู่ในยูเครน โดยเขาจะอยู่ที่ยูเครนในวันที่ 23-24 สิงหาคม และพบกับรัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ เจมส์ แมตทิส ซึ่งจะบินไปยังเคียฟในวันที่ 24 สิงหาคมด้วย เมื่อพิจารณาว่าในวันนี้ยูเครนเฉลิมฉลองวันประกาศอิสรภาพ ต่อหน้าชาวอเมริกัน ทางการยูเครนเห็นสัญญาณพิเศษบางอย่างที่บ่งบอกถึงการสนับสนุนการทำสงครามกับ Donbass อย่างไม่มีเงื่อนไข ซึ่งปัจจุบันเรียกในสื่อโดยเฉพาะว่าเป็น "สงครามกับรัสเซีย" ” นอกจากนี้ สื่อมวลชนยูเครนยังได้แก้ไขคำพูดของ Kurt Volker ในเมืองวิลนีอุสเพื่อใช้เป็นการภายในแล้ว โดยนักข่าวได้แทรกคำพูดเกี่ยวกับ "การรุกรานของรัสเซีย" ไว้ในคำพูดของทูตพิเศษของสหรัฐฯ

รัฐมนตรีต่างประเทศยูเครน พาฟโล คลิมคิน ประกาศว่าเขาจะ “พูดอีกสักหน่อย” หลังจากการพบปะกับเคิร์ต โวลเกอร์ ที่จริงแล้ววันนี้ยูเครนไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับผลการเจรจาในมินสค์ ตัวแทนชาวยูเครนไม่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมระหว่าง Surkov และ Volker ดังนั้นสิ่งที่เหลืออยู่สำหรับ Klimkin คือการสร้างรูปลักษณ์ที่ทางการยูเครนจับชีพจร และดูเหมือนจะรู้ว่าพวกเขากำลังพูดถึงอะไรกับตัวแทนของรัสเซียและสหรัฐอเมริกา กลับกลายเป็นว่าไม่ดีเพราะจริงๆ แล้ว Klimkin ไม่มีข้อมูลเลย เขาไม่รู้เกี่ยวกับ “แนวคิดใหม่ๆ” หรือ “แนวทางที่เป็นนวัตกรรม” ใดๆ เลย ดังนั้นเขาจึงประเมินสิ่งที่เกิดขึ้นตามที่พวกเขาพูดในยูเครนว่า "vzagali po vzagali" (เทจากว่างเปล่าไปว่างเปล่า)

“ผมเชื่อว่า ประการแรก พวกเขาเป็นบวก” หัวหน้ากระทรวงการต่างประเทศยูเครนกล่าว - ประการที่สอง ฉันชอบแนวทางของเคิร์ตต่อกระบวนการนี้และวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมของเขากับเราว่าเราจะก้าวไปข้างหน้าได้อย่างไร และมีจุดยืนที่ชัดเจนและมีหลักการในทุกประเด็น โดยเฉพาะประเด็นด้านความปลอดภัย และประเด็นการปล่อยตัวประกัน พรุ่งนี้หลังจากพบกับเคิร์ตแล้วฉันจะพูดอีกสักหน่อย” สัญญาณที่ Klimkin ส่งไปยังสื่อนั้นชัดเจนและไม่ใช่เรื่องใหม่: “อเมริกาอยู่กับเรา!” (“เพื่อนเคิร์ตอยู่กับเรา!”)

เจ้าหน้าที่ระดับล่างซึ่งรู้น้อยกว่ารัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศยูเครนเกี่ยวกับการพบกันระหว่างเซอร์คอฟและโวลเกอร์ (และคลิมคินไม่รู้อะไรเลย) แทนที่จะนิ่งเงียบและรอการมาเยือนของผู้แทนพิเศษชาวอเมริกันซึ่งจะประกาศ ในเคียฟสิ่งที่ทางการยูเครนควรทำถูกทรมานด้วยความไม่หยุดยั้งทางวาจาพวกเขาโยนการตีความการเจรจาระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสหรัฐอเมริกาในมินสค์อย่างบ้าคลั่งออกสู่สื่อ จินตนาการอันดุเดือดแสดงให้เห็นทั้ง "การถอนทหารรัสเซียออกจากดินแดน Donbass" และการย้ายภูมิภาค Rostov ไปยังยูเครน ทุกวันนี้ในยูเครน ทุกสิ่งทุกอย่างเป็นไปได้ ดังนั้นรัฐมนตรี รอง หรือผู้ว่าการรัฐของเขาจึงมีอิสระที่จะพูดเรื่องไร้สาระโดยสิ้นเชิง ซึ่งสำนักข่าว สถานีโทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ และสื่อสิ่งพิมพ์ออนไลน์ได้ทำซ้ำ ทำให้พลเมืองไม่สามารถเข้าใจสิ่งที่เกิดขึ้นได้ เลย ถึงเวลานี้: คำพูดของ Kurt Volker จะถูกส่งต่อไปยังชาวยูเครนเช่นโดยสาวผมบลอนด์แสนสวยซึ่งบรรณาธิการช่องทีวีจะเขียนข้อความของเขาเกี่ยวกับ "การรุกรานของรัสเซีย"

สาธารณรัฐประชาชนโดเนตสค์แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการประชุมระหว่างเซอร์คอฟและโวลเกอร์ด้วยความหวังว่าจะแก้ไขข้อขัดแย้งกับยูเครน “ เมื่อพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าตัวแทนของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเรียกว่าการประชุมที่ดีและตัวมันเองถูกสร้างขึ้นเพื่อรับรู้ถึงการขัดขืนไม่ได้ของข้อตกลงมินสค์เราสามารถพูดได้ว่าในกรณีนี้มีการค้นหาความเป็นไปได้ การดำเนินการมินสค์ต่อไป และนี่คือสิ่งที่ตรงกันข้ามกับสิ่งที่ยูเครนพยายามทำซึ่งส่วนใหญ่ขัดขวางการดำเนินการตามกระบวนการมินสค์ในทางปฏิบัติและได้กล่าวถึงความจำเป็นในการค้นหารูปแบบอื่นซ้ำแล้วซ้ำอีก ระบอบการปกครองของเคียฟเข้าใจดีว่าการนำเอกสารที่ลงนามในมินสค์ไปปฏิบัติจริงนั้นเป็นอันตรายร้ายแรงสำหรับรัสเซีย เพราะท้ายที่สุดแล้วจะต้องเปลี่ยนยูเครน และจากนั้นก็ต้องรับผิดชอบต่อการรุกรานดอนบาสส์” มิโรสลาฟ รูเดนโก รองผู้อำนวยการสภาประชาชน DPR กล่าว ต่างจากทางการเคียฟ พวกเขาไม่ได้พองแก้มที่นี่ แสดงให้เห็นว่าพวกเขามี "ความรู้ลับ" โดเนตสค์และ Lugansk เข้าใจว่าการดำเนินการตามข้อตกลงมินสค์หมายความว่าเป็นไปไม่ได้สำหรับ Kyiv: การเปลี่ยนทัศนคติต่อสาธารณรัฐในระดับนิติบัญญัติซึ่งจะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงในยูเครนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และคำถามหลักคือสหรัฐฯ จะสามารถและเต็มใจที่จะคิดค้น "แนวทางที่เป็นนวัตกรรม" ที่จะบังคับให้ทางการยูเครนดำเนินการตามข้อตกลงมินสค์ทีละจุดหรือไม่ หรือวาทศาสตร์เกี่ยวกับความมุ่งมั่นต่อข้อตกลงเหล่านี้จะยังคงเป็นวาทศาสตร์ที่ช่วยให้สหรัฐอเมริกาเพิ่มความตึงเครียดใน Donbass ต่อไปผ่านมือของ Kyiv เพื่อ "ควบคุม" รัสเซีย?