Quali kvr e kosgu utilizzare per gli appalti pubblici. KVR: trascrizione

con modifiche dal 03/11/2019

Vedi anche articolo"KVR 2018 – applicato senza errori"

Spesso nelle istituzioni del settore pubblico si pone la questione dell'attribuzione di determinate spese al campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, che a loro volta sono soggette a pagamento a carico del CVR 242. Considereremo la procedura per l'imputazione delle spese al CVR 242 o 244 in questo articolo.

Cosa sono KVR 242 e 244?


La descrizione delle KVR 242 e 244 è contenuta nella Procedura, approvata. con ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia del 06/08/2018 n. 132n (di seguito denominata Ordinanza n. 132n):

  • KVR 242 "Acquisto di beni, lavori, servizi nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione" (clausola 51.2.4.2 clausola 51 dell'ordinanza n. 132n)

Per questo tipo di spese, le spese del bilancio federale e i bilanci dei fondi statali fuori bilancio della Federazione Russa per l'attuazione di misure per la creazione, tenendo conto del funzionamento sperimentale, dello sviluppo, della modernizzazione, del funzionamento dei sistemi informativi statali e delle informazioni e le infrastrutture di comunicazione, nonché le spese per l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione sono soggette a riflessione nelle attività degli organi del governo federale, comprese le istituzioni del governo federale sotto la loro giurisdizione, e degli organi di gestione dei fondi statali fuori bilancio della Federazione Russa.

Inoltre, per questo tipo di spese, le spese del bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa, il bilancio di un fondo fuori bilancio statale territoriale, il bilancio locale per l'attuazione delle misure di informatizzazione, in termini di informazione regionale (comunale) sistemi e infrastrutture di informazione e comunicazione, si riflettono, se l'autorità finanziaria di un'entità costituente della Federazione Russa (formazione municipale) decide sull'applicazione del tipo di spesa 242 “Acquisto di beni, lavori, servizi nel campo della tecnologie dell’informazione e della comunicazione”.

  • 244 “Altri appalti di beni, lavori e servizi” (clausola 51.2.4.4 clausola 51 dell'ordinanza n. 132n)

Questo CWR comprende, in particolare, l'acquisto di beni, lavori, servizi nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione per le esigenze degli enti costituenti della Federazione Russa (entità comunali), degli organi di governo dei fondi fuori bilancio statali territoriali, salvo diversamente stabilito da un atto dell'autorità finanziaria dell'entità costituente della Federazione Russa (entità municipale)), nonché le spese delle istituzioni statali (comunali) di bilancio e autonome per acquisti simili.

Quali spese sono legate all’ICT?

Se hai domande su questo argomento, discutile con il nostro esperto numero verde gratuito 8-800-250-8837. È possibile visualizzare l'elenco dei nostri servizi sul sito UchetvBGU.rf. Puoi anche iscriverti alla nostra mailing list per essere il primo a conoscere nuove utili pubblicazioni.

Il 1° gennaio 2019 sono entrate in vigore le modifiche adottate dai funzionari in merito alla classificazione del bilancio, introdotte per la prima volta nel disegno di legge il 1° luglio 2013. La disposizione, che descrive le importanti sfumature del bilancio, viene presa in considerazione nelle attività dei dipendenti dei dipartimenti finanziari e dei servizi governativi, dei ministeri e dei dipartimenti.

La classificazione del bilancio esiste per semplificare il processo di formazione e attuazione degli obiettivi e degli obiettivi di bilancio, la rendicontazione finanziaria, quest'ultima garantisce anche la conformità dei valori di bilancio con il sistema di bilancio integrale della Russia.

In cosa consiste la classificazione del bilancio?

La classificazione del bilancio adottata nel 2019 in Russia comprende le seguenti componenti:

  • classificazione della parte entrate del bilancio;
  • distribuzione delle spese;
  • divisione del finanziamento della carenza di denaro nel bilancio per fonti;
  • classificazione delle operazioni e delle manipolazioni effettuate nell'ambito della pubblica amministrazione e controllo, KOSGU.

Nel 2017, per la prima volta dopo una stabilità a lungo termine e l’assenza di cambiamenti, sono state adottate le prime modifiche alle classificazioni di bilancio. Questa pratica è stata continuata nel 2019.

Classificazione di bilancio delle entrate

La varietà dei redditi che costituiscono il bilancio annuale del paese ha permesso agli esperti di raggrupparli e separarli in categorie separate. Ogni codice comprende almeno 20 caratteri, dove i numeri e la loro sequenza di scrittura hanno un significato specifico:

  • le cifre da 1 a 3 indicano la codifica dell'amministratore principale della componente entrate del bilancio;
  • i numeri progressivi da 4 a 13 indicano la tipologia di reddito;
  • se i numeri sono scritti dalle posizioni da 14 a 20, uno specialista esperto sarà in grado di determinare il sottotipo di reddito.

Dal 2019, KOSGU non è più incluso nel sistema strutturale di classificazione delle entrate di bilancio e la codifica dei redditi è composta da 7 cifre che occupano le ultime posizioni, che sono distribuite tra loro come segue:

  • il sottotipo di reddito è indicato da 14-17 numeri di serie;
  • il tipo analitico del sottotipo si basa su 18-20 cifre.

Perché hai bisogno di un sottotipo di reddito? Utilizzato per dettagliare le entrate, di cui si tiene conto anche nella classificazione del budget. Assolutamente tutti i livelli di budget nel sistema finanziario russo funzionano con la categoria analitica dei sottotipi. La categoria analitica consente il modo più ottimale ed efficace di combinare le transazioni finanziarie in relazione al reddito, pertanto il gruppo analitico comprende:

  1. 100 “Reddito” – ha le righe da 100 a 180 incluse, descrive le transazioni finanziarie relative al reddito.
  2. 400 denominato “Cessione di attività non finanziarie” - descrive i codici da 410 a 440 compresi, il raggruppamento delle operazioni tiene conto della cessione di attività non finanziarie. Ciò include anche le variazioni del volume delle attività al momento della vendita, se si tratta di entrate in contanti e, al contrario, dismissioni di contanti.

Classificazione di bilancio delle spese

Per il 2019, come previsto, sono state introdotte modifiche riguardanti la classificazione delle entrate di bilancio:

  • da 1 a 3 numeri di serie viene registrato il gestore principale dei fondi;
  • per le categorie 4 e 5 si determina il codice di sezione;
  • La 6a e la 7a cifra indicano il codice della sottosezione;
  • l'articolo di destinazione è contenuto in posizioni da 8 a 17 cifre;
  • il tipo di spesa di bilancio è memorizzato nelle posizioni 18-20 dei numeri di serie.

Per capire quali cambiamenti ha portato il 2019, guardiamo la precedente classificazione di bilancio delle spese:

  • la codifica del gestore principale dei fondi è stata posta da 1 a 3 numeri di serie;
  • la sezione è stata registrata scrivendo 4 e 5 numeri;
  • 6 e 7 cifre sono state utilizzate per determinare le sottosezioni;
  • la sequenza numerica costruita nelle posizioni 8-14 indicava la codifica della voce di spesa prevista;
  • la tipologia di spesa era indicata da 15-17 cifre;
  • c'era anche un codice KOSGU: da 18 a 20 posizioni.

Se consideriamo separatamente il codice della voce di spesa target nel contesto della formazione del budget, esso è composto da:

  • categoria di programma o non di programma, indicata dai numeri da 8 a 12;
  • dove sono diretti i costi è registrato nelle posizioni 13-17 della codifica di classificazione dei costi all'interno del budget.

Abbiamo già individuato le tipologie di articoli target, resta da scoprire quali funzioni svolgono:

  • aiutarti a orientarti tra le spese per il 2019 in relazione al bilancio federale e alla composizione delle strutture extra-bilancio sotto il controllo dello Stato;
  • formare il bilancio di un soggetto specifico della Russia e formare fondi territoriali;
  • nell'ambito del bilancio locale, sono stabiliti dall'ente comunale.

Come utilizzare correttamente gli articoli target è registrato nelle Istruzioni n. 65n, vale a dire nei paragrafi 4.1.2.2-4.1.2.5. La classificazione di bilancio della codifica delle categorie target delle spese di bilancio a livello federale e delle organizzazioni non di bilancio è proposta per l'esame e l'ulteriore contabilità per il 2019 nell'Appendice 10, depositata nelle Istruzioni n. 65n.

Come si intersecano la codifica delle tipologie di spesa per il 2019 e i codici utilizzati da KOSGU si può vedere nell'Appendice 5 delle stesse Istruzioni.

Come vengono classificate le fonti di finanziamento delle carenze di bilancio?

A partire dal 2019, le fonti di copertura della parte di bilancio in deficit comprendono 20 categorie:

  • l'amministratore capo è determinato dai numeri nelle posizioni da 1 a 3 cifre;
  • il gruppo è determinato da 4 e 5 cifre, i sottogruppi sono formati nella sequenza di 6 e 7;
  • per determinare la tipologia delle fonti basta guardare i numeri 14-20.

Pertanto, la classificazione del bilancio per il 2019 non implica il KOSGU in termini di fonti di copertura dei deficit derivanti dal bilancio del paese.

Caratteristiche dell'uso di KOSGU

Come utilizzare correttamente KOSGU è descritto nelle Linee guida compilate per il 2019. Il testo non indica disposizioni obbligatorie relative all'uso di KOSGU da parte di specialisti. Pertanto, se ciò risulta poco pratico e scomodo per i lavoratori del settore pubblico, il KOSGU può essere accantonato.

Il raggruppamento e la distribuzione delle entrate, delle spese e delle fonti attraverso le quali viene chiuso il bilancio in disavanzo avviene sulla base della loro coerente classificazione secondo i principali parametri.

Al momento della distribuzione e della fissazione delle entrate, al responsabile principale degli importi materiali di bilancio possono essere assegnati limiti dettagliati relativi agli obblighi di bilancio, ma qui è necessario rispettare una sfumatura importante: gli obblighi devono essere suddivisi in sottogruppi e singole componenti dei tipi di spesa .

L'articolo 221 del Codice di bilancio della Federazione Russa stabilisce che i valori fissati nel bilancio per il funzionamento di un'organizzazione statale, la cui direzione ha il diritto di determinare gli indicatori, a seconda della sequenza di approvazione del bilancio locale, sono accettabile per dettagliare entro i limiti dei limiti fissati degli obblighi relativi al budget per:

  • codici componente, che possono comprendere sottogruppi ed elementi di diverse tipologie di spesa;
  • codifica di articoli di determinate categorie di KOSGU.

Se ci sono troppe allocazioni di budget, diventa difficile distribuire il denaro tra le voci. Per facilitare la procedura è possibile impostare ulteriori dettagli di controllo riguardanti la codifica KOSGU per il 2019. Cioè, i dettagli tengono conto dei codici a venti cifre esistenti e aggiungono numeri aggiuntivi.

In quale altro momento potrebbe essere necessario il KOSGU adottato per il 2019? Se è necessario tenere registri contabili e preparare rapporti sulle finanze e sui loro movimenti.

Dove ottenere la classificazione del bilancio per il 2019

Per comodità di commercialisti, contabili, economisti e revisori, la classificazione di bilancio adottata a partire dal 2019 è presentata negli allegati e nelle Istruzioni principali sotto forma di tabella.

Quando sceglie la BCC giusta, un dipendente di un'organizzazione di bilancio deve ricordare che questo è l'unico modo in cui può inviare il pagamento al posto giusto, altrimenti semplicemente non arriverà a destinazione. Ad esempio, è improbabile che un ordine di pagamento eseguito con errori venga corretto, pertanto, a fini didattici, vengono applicate sanzioni all'impresa e ai dipendenti responsabili di negligenza.

Riassumiamo

Dalla fine del 2016 fino all’aprile 2018, la classificazione del bilancio è stata costantemente soggetta a cambiamenti, durante i quali sono stati creati 7 nuovi progetti di legge, che in un modo o nell’altro affrontano questo problema. A partire dal 2019 si sono verificati i seguenti cambiamenti:

  • sono comparsi ulteriori obiettivi e vettori per la ridistribuzione delle spese di bilancio;
  • sono stati attivati ​​ulteriori conti KBK e 3 KBK sono stati rimossi dal tavolo;
  • è stata modificata la codifica delle tipologie di spesa;
  • Ulteriori posizioni sono state aggiunte al consueto elenco di codifiche KOSGU.

Va avanti da più di dieci anni.

Quasi tutti i segmenti coinvolti nel processo di bilancio, sia a livello federale, regionale e locale, vengono “ridisegnati”.

Una delle innovazioni più significative di tutto questo tempo è stata l'introduzione di una nuova classificazione sia delle entrate che delle uscite, che consente di unificare i bilanci a tutti i livelli.

Classificazione delle spese di bilancio

I principi per la classificazione delle spese di bilancio sono approvati direttamente dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa e tendono a cambiare quasi ogni anno. Include:

  • I codici sono approvati per ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa. Non esiste un nome abbreviato. Le spese sono raggruppate per dipartimento.
  • Codici di sezioni e sottosezioni. Approvato per ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa. Il nome abbreviato è KFSR. Le spese sono raggruppate per settore: istruzione, cultura, sanità e così via.
  • Approvato per ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa. Il nome abbreviato è KVR. Nel decifrare il concetto, si nota che le tipologie di spesa indicano le direzioni di spesa dei fondi, alle quali autorità ed enti pubblici sono tenuti a conformarsi.
  • Codici delle voci di spesa target. Approvato con ordinanza dell'autorità finanziaria. Il nome abbreviato è KTSSR. I costi per l'attuazione dei vari programmi target sono raggruppati.
  • Codici delle transazioni del settore delle amministrazioni pubbliche. Approvato per ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa. Il nome abbreviato è KoSGU. Indicare le voci di spesa dirette, che includono le stime degli enti e delle autorità governative. Soggetto a stretto coordinamento con la CWR. La decifrazione e il controllo del collegamento vengono solitamente effettuati durante gli audit e consentono di trarre conclusioni sulla spesa mirata o inappropriata dei fondi di bilancio.

Pertanto, tutte le spese di bilancio sono codificate con una serie di numeri di 20 cifre.

Codici per tipologie di spesa - CVR. Decodificare il concetto

Poiché, sia in qualsiasi attività di controllo e di audit sia nell'attuazione del controllo finanziario preliminare, l'attenzione principale è rivolta al rispetto della natura mirata e mirata dei fondi di spesa, è la classificazione delle tipologie di spese che può essere definita la più complessa e importante nell’attuazione della procedura del processo di bilancio. È questo che riflette più accuratamente la struttura delle spese di bilancio. Le istruzioni sulla procedura per l'applicazione della classificazione del bilancio, approvate con l'ordinanza del Ministero delle Finanze n. 87-N, stabiliscono i requisiti di base per la struttura delle spese:

  • Ripartizione obbligatoria delle voci di costo previste per l'attuazione dei pagamenti in caso di licenziamento associati a riduzioni e liquidazioni di istituti.
  • Ripartizione delle voci di costo per il versamento dei contributi degli enti datori di lavoro al Fondo Pensione, alla Previdenza Sociale e al Fondo dell'Assicurazione Medica Obbligatoria.
  • Suddivisione dei pagamenti ai cittadini in contanti o in natura.
  • Differenziazione dei pagamenti in base alle categorie di destinatari.
  • Riflessione sugli stanziamenti per i pagamenti ai cittadini in situazioni in cui è possibile che non vi siano contratti di lavoro conclusi o contratti simili.
  • Assegnazione di provviste relative a trasferte.
  • Dettaglio delle spese in conto capitale preventivate.
  • Una riflessione separata degli stanziamenti relativi all’amministrazione dell’adempimento degli obblighi pubblici da parte del governo (pagamento per la fornitura o trasferimento di prestazioni sociali).
  • Riflessione degli stanziamenti per versamenti tributari.

Le singole tipologie di spesa sono suddivise in gruppi, sottogruppi ed elementi di tipologia di spesa. Il possesso delle competenze per decifrare il CVR consente solitamente ai cittadini di valutare in modo più completo e oggettivo la direzione di spesa dei fondi di bilancio nel territorio in cui vivono.

Acquisto di beni, opere e servizi per soddisfare i bisogni del settore pubblico

Ciò include la maggior parte delle spese per lo svolgimento delle funzioni governative che quasi tutti i cittadini affrontano: acquisto di libri di testo per le scuole, prodotti alimentari per bambini, ospedali, ecc.

Per immaginare approssimativamente quanti soldi vengono forniti per tali scopi e attività, dobbiamo trovare nel budget KVR 244, la cui decodificazione ci dice che, ad esempio, includeva fondi per:

  • acquisto di beni, pagamento per lavoro, servizi relativi a varie tecnologie informatiche (ad esempio, pagamento per Internet);
  • consegna di posta segreta attraverso canali speciali;
  • servizi postali (comprese buste e francobolli);
  • installazione e manutenzione di allarmi antincendio e di sicurezza;
  • acquisto di apparecchiature medico-diagnostiche complesse (tomografi, macchine ad ultrasuoni);
  • acquisto di materiali di consumo per apparecchiature d'ufficio;
  • pagamenti di incentivi per invenzioni legate al lavoro;
  • versamenti di contributi per importanti lavori di ristrutturazione del patrimonio edilizio comunale.

La decodifica del KVR 244 insieme ai codici di transazione del settore della pubblica amministrazione costituisce solitamente una sezione abbastanza seria nelle note esplicative dei preventivi delle istituzioni governative.

Pagamento di tasse, tributi e altri pagamenti obbligatori nel settore pubblico

Tutte le istituzioni del settore pubblico pagano le tasse e le tasse obbligatorie secondo la procedura generale. Nelle leggi di bilancio si trova questa voce di spesa prevista per gli enti pubblici. Oltre alla tradizionale imposta fondiaria e alla tassa sulla proprietà aziendale, ad esempio, è possibile effettuare il pagamento della tassa sui trasporti, presente nella decodifica KVR 852.

Servizio dei prestiti interni

Per coprire il deficit, i bilanci di diversi livelli spesso praticano l’attrazione di prestiti bancari o di bilancio all’interno del paese. Qualsiasi prestito viene concesso a pagamento, cioè a un determinato tasso di interesse. Il pagamento degli interessi è incluso nel CVR 853. La decodifica delle informazioni su questo tipo di spese consente di ottenere, oltre alle informazioni sul pagamento degli interessi sui prestiti, informazioni su altri pagamenti obbligatori, ad eccezione delle tasse e commissioni che non sono riflesse in altri codici di tipologie di spese. Ad esempio, nella tabella comparativa del Ministero delle Finanze, che collega le tipologie di spese e le tipologie di operazioni del settore della pubblica amministrazione, studiando il CVR 853, la trascrizione del CoSGU indica che esso può contenere anche spese per l'incremento del valore delle azioni acquisite in proprietà statale.

Tecnologie dell'informazione e della comunicazione

Nel contesto dei processi di modernizzazione economica, i bilanci di tutti i livelli prevedono spese per il CVR 242. La decodificazione e l'assegnazione di tali spese viene effettuata in conformità con i documenti normativi adottati da ciascun livello di governo.

Garantire le attività delle istituzioni di bilancio

Il sostegno finanziario per l'esistenza di tutte le istituzioni finanziarie di istruzione, cultura, protezione sociale e sanità viene effettuato attraverso la formazione di un compito statale o comunale da parte del loro fondatore e la concessione di un sussidio per la sua attuazione. Queste spese, sia nel budget che nell'elenco, sono incluse nel CVR 611. La ripartizione per istituto viene fatta direttamente nell'elenco sopra riportato.

Conclusione

La popolazione incontra ancora in qualche modo un reddito nella vita di tutti i giorni, pagando le tasse parentali affinché i bambini frequentino gli asili nido, le tasse sulla proprietà, sulla terra, sui trasporti, multe, se da qualche parte sfortunata. Le componenti di spesa dei codici di classificazione riguardano principalmente specialisti ristretti, in un modo o nell'altro legati all'esecuzione del budget o al mantenimento della contabilità di bilancio. Lo studio delle basi dell'alfabetizzazione finanziaria, di cui sono riportati sopra, ti consentirà di acquisire familiarità con più consapevolezza con i materiali sul budget pubblicati periodicamente sui media.

KVR e KOSGU sono codificatori speciali utilizzati dai dipendenti del settore pubblico per la contabilità, la pianificazione e il reporting. I funzionari hanno modificato la procedura per la compilazione del CVR e del KOSGU. A partire dal 2019 occorre lavorare secondo nuove regole. Scopriamo cosa sono KVR e KOSGU e come lavorare con i codici negli appalti.

Cos'è KOSGU

Innanzitutto definiamo: decifrare cosa c'è KOSGU nel bilancio suona così: classificazione delle operazioni del settore della pubblica amministrazione. Il codice numerico permette di classificare con precisione la transazione effettuata in base al suo contenuto.

La determinazione del KOSGU nel 2019 per le istituzioni di bilancio, nonché per quelle autonome e di proprietà statale, dovrebbe essere effettuata secondo la nuova procedura. Le regole sono sancite nell'Ordine del Ministero delle Finanze russo del 29 novembre 2017 n. 209n (come modificato il 30 novembre 2018). Le nuove disposizioni si applicano dal 01/01/2019.

Esistono i seguenti gruppi di classificazione del budget:

  • “100” - reddito, compreso il profitto;
  • “200” - spese;
  • “300”: ricevuta della NFA;
  • “400” - ritiro della NFA;
  • “500” – ricevuta FA;
  • “600”: ritiro della FA;
  • “700”: aumento delle passività;
  • “800”: riduzione degli obblighi.

Fino a gennaio 2016, tutte le operazioni delle istituzioni di bilancio, governative e autonome erano classificate secondo KOSGU. Poi questa regola è stata cancellata. Ora, in 18-20 categorie di conti contabili, tutte le istituzioni del settore pubblico sono tenute ad applicare il CVR.

L'elenco completo dei codici attuali è contenuto nell'Appendice all'Ordine del Ministero delle Finanze russo del 29 novembre 2017 n. 209n (come modificato il 30 novembre 2018).

KOSGU: applicazione nel lavoro

L'esclusione del codice dalla struttura della KBK non significa che i codici del bilancio siano diventati irrilevanti. I codificatori devono ancora essere utilizzati. Ad esempio, le istituzioni governative sono tenute a pianificare e ricevere le spese esclusivamente in termini di classificatori del settore della pubblica amministrazione. È impossibile preparare un elenco di budget, stime e giustificazioni per gli stanziamenti di budget senza il codificatore KOSGU.

La rendicontazione del bilancio dovrebbe essere formata nel contesto dei codici di transazione del settore delle amministrazioni pubbliche. Ad esempio, moduli di reporting come rendiconto finanziario, 0503121 - per la contabilità aziendale e 0503721 - contabilità. E anche un rendiconto finanziario: 0503123 - per CU e 0503723 - BU.

KOSGU negli appalti

Anche la pianificazione delle spese dell'organizzazione del settore pubblico viene effettuata nel contesto dei codici OSGU. Dopo aver elaborato il piano dei costi, l'istituzione prepara un piano di approvvigionamento e un calendario per il periodo finanziario corrispondente. Anche i presenti documenti di gara sono predisposti sulla base dei codici classificatori OSSU.

Fino al 2016, la decodificazione dei programmi e dei piani di approvvigionamento veniva compilata nell'ambito di KOSGU. Ma attualmente il vecchio codificatore è stato sostituito da nuovi cifrari: KVR. È un errore credere che ora il KOSGU non sia coinvolto nelle attività di appalto. Questo è fondamentalmente sbagliato.

Per pianificare qualsiasi acquisto, un'istituzione deve determinare correttamente il CWR e solo successivamente riflettere l'operazione nella documentazione di pianificazione. Ma è impossibile scegliere il KVR corretto senza prima determinare il KOSGU. Questo è il principio chiave dell'utilizzo dei codificatori e della loro relazione diretta.

Trascrizione di KVR

I principianti potrebbero non avere familiarità con ciò che CWR è nel budget. Nella contabilità e nella pianificazione delle spese di un'istituzione del settore pubblico dovrebbero essere utilizzati codificatori speciali. La cifra non viene utilizzata separatamente, poiché è una parte strutturale dell'insieme: il codice di classificazione del bilancio.

Se stai cercando di capire cosa c'è nel budget della CWR, ecco la risposta. Il codice del tipo di spesa è uno speciale codice numerico che consente di raggruppare tipi omogenei di transazioni di spesa in base al loro contenuto al fine di gestire il processo di budget in termini di fondi di spesa, nonché di controllarne l'esecuzione in conformità con gli attuali requisiti di legislazione di bilancio.

Dal 01/01/2019 lavoriamo secondo nuove regole! Il CVR per le istituzioni di bilancio nel 2019 dovrebbe essere determinato in conformità con l'appendice n. 7 dell'ordinanza del Ministero delle finanze russo del 08/06/2018 n. 132n (modificata il 06/03/2019).

La normativa prevede il seguente raggruppamento di codici:

Investimenti di capitale in proprietà statali (comunali).

Trasferimenti interbilancio

Fornire sussidi a istituzioni di bilancio, autonome e altre organizzazioni senza scopo di lucro

Servizio del debito statale (comunale).

Altri stanziamenti di bilancio

La procedura per determinare KVR e KOSGU

Il dettaglio di ogni operazione di spesa di un'entità economica nell'ambito del bilancio costituisce la base per la pianificazione e l'esecuzione del bilancio. Una pianificazione efficace e trasparente, la garanzia della destinazione dei fondi stanziati e l'attendibilità dei rendiconti finanziari dipendono dalla correttezza del codice scelto per la tipologia di spesa e la classificazione delle operazioni del settore della pubblica amministrazione.

Per collegare accuratamente CVR e KOSGU, i funzionari raccomandano di utilizzare una tabella di corrispondenza tra i codici delle tipologie di spesa e la classificazione del settore della pubblica amministrazione.

Esempio. Operazione di spesa: riparazione auto. KOSGU - Articolo 225 "". Ma il CVR dipende dal tipo di riparazione. Per quello attuale saranno 244 “Altri appalti di beni, lavori e servizi per soddisfare esigenze statali (comunali)”. E per le riparazioni importanti, la soluzione al problema sarà KVR 243 "Acquisto di beni, lavori, servizi ai fini di riparazioni importanti di proprietà statale (comunale)."

Separatamente designeremo i nuovi collegamenti tra CVR e KOSGU per il 2019 per le istituzioni di bilancio sotto forma di tabella.

Tabella di conformità tra KVR e KOSGU per il 2019 per gli appalti

La tabella include solo il gruppo KVR 200, che viene spesso utilizzato nelle attività di approvvigionamento. La versione completa con tutti i codici è allegata nel file.

Tipologia di spese

Appunti

Nome

Nome

200 Acquisto per esigenze statali (comunali).

210 Sviluppo, acquisto e riparazione di armi, attrezzature militari e speciali, prodotti e beni industriali e tecnici

Fornitura di armi, attrezzature militari e speciali e beni tecnico-militari nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato al fine di sostenere il programma statale di armi

Altri lavori, servizi

Fornitura di armi, attrezzature militari e speciali e beni tecnico-militari nell'ambito dell'ordine di difesa statale al di fuori del programma statale di armamento

Altro GWS

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Aumento del costo delle scorte

Fornitura per soddisfare le esigenze del governo nel campo della geodesia e della cartografia nel quadro dell'ordine di difesa dello Stato

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Riparazione di armi, attrezzature militari e speciali e beni tecnico-militari nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato al fine di sostenere il programma statale di armi

Lavori e servizi per la manutenzione degli immobili

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Aumento del costo delle scorte

Riparazione di armi, attrezzature militari e speciali e beni tecnico-militari nell'ambito dell'ordine di difesa statale al di fuori del programma statale di armamento

Lavori e servizi per la manutenzione degli immobili

Aumento del costo delle scorte

Ricerca fondamentale nell'interesse di garantire la difesa e la sicurezza nazionale della Federazione Russa nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato al fine di sostenere il programma statale di armi

Incremento del valore delle attività immateriali

Ricerca nel campo dello sviluppo di armi, attrezzature militari e speciali e proprietà tecnico-militari nell'ambito dell'ordine di difesa statale al fine di sostenere il programma statale sulle armi

Incremento del valore delle attività immateriali

Ricerca nel campo dello sviluppo di armi, attrezzature militari e speciali e proprietà tecnico-militari nell'ambito dell'ordine di difesa statale al di fuori del programma statale sulle armi

Incremento del valore delle attività immateriali

Consegna allo scopo di garantire i compiti dell'ordine di difesa dello Stato

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Aumento del costo delle scorte

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile indefinita

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile certa

220 Acquisto per fornitura di carburanti speciali e carburanti e lubrificanti, forniture alimentari e di vestiario ad enti operanti nel campo della sicurezza nazionale, delle forze dell'ordine e della difesa

Fornitura di carburante e lubrificanti nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato

Servizi di trasporto

La classificazione delle spese come appalti viene effettuata sulla base delle disposizioni degli atti normativi che regolano i rapporti in questo settore

Affitto per l'uso di terreni e altri oggetti naturali isolati

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Aumento del costo di carburanti e lubrificanti

Approvvigionamento alimentare nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato

La classificazione delle spese come appalti viene effettuata sulla base delle disposizioni degli atti normativi che regolano i rapporti in questo settore

Aumento dei costi alimentari

Approvvigionamento alimentare al di fuori del quadro dell'ordine di difesa dello Stato

Fornitura di abbigliamento nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato

La classificazione delle spese come appalti viene effettuata sulla base delle disposizioni degli atti normativi che regolano i rapporti in questo settore

Aumento del costo delle scorte flessibili

230 Acquisto ai fini della costituzione di una riserva materiale statale

Acquisto allo scopo di costituire una riserva materiale statale nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato

Acquisto al fine di garantire la formazione della riserva materiale statale, riserve di risorse materiali

Pagamento per lavori e servizi

Ricezione di attività non finanziarie

240 Altri acquisti di beni, lavori e servizi per soddisfare bisogni statali (comunali).

Lavoro di ricerca e sviluppo

Incremento del valore delle attività immateriali

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile indefinita

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile certa

Appalti nel settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione

Servizi di comunicazione

Affitto per l'uso della proprietà (eccetto terreni e altri oggetti naturali isolati)

Lavori e servizi per la manutenzione degli immobili

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Incremento del valore delle attività immateriali

Incremento del costo delle altre rimanenze lavorative (materiali)

Aumento del valore delle scorte a fini di investimento di capitale

Aumento del costo delle altre scorte usa e getta

Per quanto riguarda i moduli di segnalazione rigorosi

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile indefinita

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile certa

Acquisto ai fini di importanti riparazioni di proprietà statale (comunale).

Servizi di trasporto

Affitto per l'uso della proprietà (eccetto terreni e altri oggetti naturali isolati)

Lavori e servizi per la manutenzione degli immobili

Servizi, lavoro a fini di investimento di capitali

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Aumento del costo dei materiali da costruzione

Incremento del costo delle altre rimanenze lavorative (materiali)

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile indefinita

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile certa

Altri appalti di beni, lavori e servizi

Altri pagamenti non sociali al personale in natura

In termini di registrazione delle transazioni per l'acquisto di latte o altri prodotti alimentari equivalenti per la distribuzione gratuita ai dipendenti impegnati in lavori in condizioni di lavoro pericolose

Pagamento per lavori e servizi

Compresi i costi per la consegna (spedizione) di pensioni, benefici e altri pagamenti sociali alla popolazione

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Incremento del valore delle attività immateriali

Aumento del costo delle scorte

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile indefinita

Incremento del valore dei diritti non esclusivi sui risultati dell'attività intellettuale a vita utile certa

Acquisto per soddisfare le esigenze statali (comunali) nel campo della geodesia e della cartografia al di fuori dell'ordine di difesa dello Stato

Pagamento per lavori e servizi

Aumento del valore delle immobilizzazioni

Incremento del valore delle attività immateriali

Incremento del costo delle altre rimanenze lavorative (materiali)

Scarica il testo completo della tabella di corrispondenza KVR e KOSGU per il 2019

Pianifica diversamente per il 2019

Gli specialisti del Ministero delle Finanze hanno pubblicato la lettera n. 02-05-11/56735 del 10 agosto 2018, in cui hanno fornito spiegazioni su come applicare i nuovi codici BP nel 2019. Ora l'elenco dei codici è stato integrato con nuove tipologie di spese, i nomi di alcuni gruppi sono stati modificati. Consideriamo le modifiche al CVR e al KOSGU per il 2019 per le istituzioni di bilancio sotto forma di tabella.

Nome nel 2018

Nome nel 2019

Sovvenzioni (sovvenzioni sotto forma di sovvenzioni) per il sostegno finanziario delle spese, la cui procedura (regole) per la fornitura stabilisce l'obbligo di successiva conferma del loro utilizzo in conformità con le condizioni e (o) le finalità della fornitura

Sussidi (sovvenzioni sotto forma di sussidi) soggetti al sostegno di tesoreria

Sovvenzioni (sovvenzioni sotto forma di sovvenzioni) per il sostegno finanziario delle spese, la cui procedura (regole) per la fornitura non stabilisce requisiti per la successiva conferma del loro utilizzo in conformità con le condizioni e (o) gli scopi della fornitura

Sussidi (sovvenzioni sotto forma di sussidi) non soggetti al sostegno di tesoreria

Altri sussidi a organizzazioni senza scopo di lucro (ad eccezione delle istituzioni statali (comunali))

Sovvenzioni ad altre organizzazioni senza scopo di lucro

Sovvenzioni (sovvenzioni sotto forma di sovvenzioni) per il sostegno finanziario dei costi legati alla produzione (vendita di beni), all'esecuzione di lavori, alla fornitura di servizi, la cui procedura (regole) per la fornitura stabilisce un requisito per la successiva conferma di il loro utilizzo conformemente alle condizioni e (o) alle finalità del provvedimento

Sussidi (sovvenzioni sotto forma di sussidi) per il sostegno finanziario dei costi legati alla produzione (vendita di beni), all'esecuzione del lavoro, alla fornitura di servizi, soggetti al sostegno di tesoreria

Sovvenzioni (sovvenzioni sotto forma di sovvenzioni) per il sostegno finanziario dei costi legati alla produzione (vendita) di beni, all'esecuzione di lavori, alla fornitura di servizi, la cui procedura (regole) per la fornitura non stabilisce requisiti per la successiva conferma del loro utilizzo secondo le condizioni e (o) le finalità del conferimento

Sovvenzioni (sovvenzioni sotto forma di sovvenzioni) per il sostegno finanziario dei costi in relazione alla produzione (vendita) di beni, esecuzione di lavori, fornitura di servizi, non soggetti a sostegno di tesoreria

Altri sussidi a persone giuridiche (ad eccezione delle organizzazioni senza scopo di lucro), imprenditori individuali, individui - produttori di beni, lavori, servizi

Sovvenzioni a persone giuridiche (eccetto organizzazioni senza scopo di lucro), imprenditori individuali

Principali errori nell'utilizzo del CVR

Un tipo di spesa definito in modo errato per le operazioni delle istituzioni del settore pubblico è riconosciuto come un uso inappropriato dei fondi di bilancio. Questa violazione è soggetta a multe e sanzioni amministrative significative. Determiniamo quali violazioni si verificano più spesso e come evitarle.

Bene, punizione

Come evitare

Il collegamento applicato KVR-KOSGU non è previsto dalla legislazione attuale

Arte. 15.14 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa:

  • multa per un funzionario (20.000-50.000 rubli) o squalifica (1-3 anni);
  • multa per una persona giuridica - 5-25% dell'importo dei fondi spesi per altri scopi.

Se un'istituzione sta pianificando un'operazione che non è inclusa nell'attuale ordinanza n. 132n, scrivi una lettera al Ministero delle Finanze chiedendo chiarimenti.

Si sconsiglia di utilizzare un collegamento “inesistente” prima di ricevere una risposta ufficiale.

Il codice BP è determinato dalla descrizione (scopo) prevista del prodotto

È inaccettabile pianificare ed eseguire spese utilizzando codici che non corrispondono alla descrizione (scopo) documentale di beni, lavori o servizi. Prima di effettuare una transazione, leggere la documentazione tecnica o di altro tipo relativa al prodotto acquistato (o le caratteristiche tecniche di prodotti simili).

Il CVR 200 comprende i costi non legati agli appalti

Tali violazioni spesso comportano spese imputabili. Per evitare errori, è necessario differenziare rigorosamente lo scopo delle spese: acquisti per esigenze dell'organizzazione o altre tipologie.

CVR applicato che non corrisponde alla tipologia di istituto

Prima di effettuare un’operazione “controversa”, ricontrollati. Confrontare il CVR selezionato con i codici approvati dell'ordine n. 132n.